«Закон об иноагентах» в Грузии одобрили в третьем чтении в парламенте, в Тбилиси приехал помощник Блинкена

05.14.2024
10:57
«Закон об иноагентах» в Грузии одобрили в третьем чтении в парламенте, в Тбилиси приехал помощник Блинкена
Zurab Tsertsvadze / AP

Парламент Грузии в третьем, окончательном чтении одобрил спорный законопроект «О прозрачности иностранного влияния», сообщает «Sputnik Грузия».

Теперь документ отправится на подпись президенту страны Саломе Зурабишвили. Ранее она заявляла, что ветирует его. Однако у правящей партии «Грузинская мечта» — инициатора законопроекта — большинство в парламенте, и за счет этого она может обойти президентское вето.

За утверждение законопроекта проголосовали 84 депутата, против — 30. Пленарное заседание длилось около четырех часов. Во время обсуждения в парламенте произошла драка между представителями правящей партии и оппозиционного «Единого национального движения».

Неспокойно и на улицах около здания парламента, где с новой силой разворачиваются неутихающие последние недели демонстрации. Студенческие группы ведущих университетов Грузии в воскресенье заявили, что собираются объявить забастовку в знак протеста законопроекту.

В понедельник на одной из акций были задержаны двое американцев.

Законопроект «О прозрачности иностранного влияния» — т. н. закон об иноагентах — требует от организаций, получающих более 20% финансирования из-за границы, регистрироваться в качестве агентов иностранного влияния, иначе им грозят штрафы. Правящая партия Грузии заявляет, что необходимо повысить прозрачность финансирования НПО и защитить страну от внешнего вмешательства.

Документ впервые внесли в парламент еще в феврале прошлого года, это обернулось массовыми акциями протеста. В итоге в первом чтении принять инициативу удалось только в марте текущего года, во втором — в начале мая.

Инициативу критикует местная оппозиция, заявляя о схожести с российским законом об иноагентах, принятым в 2012 году на фоне протестов в РФ. После начала полномасштабных боевых действий в Украине в феврале 2022 года статус иноагента стал присваиваться российским Минюстом фактически еженедельно, причем причина попадания в список могла уже не иметь отношения к прямому или косвенному финансированию из-за рубежа, а связана с политической позицией и «антиправительственной» активностью.

При этом во вторник почти в то же время, когда рассматриваемый проект был принят грузинским парламентом, российский Совфед одобрил закон, запрещающий иноагентам баллотироваться на выборах всех уровней, быть доверенными лицами и наблюдателями.

В Кремле неоднократно повторяли, что российский закон об иноагентах является калькой американского Закона о регистрации иностранных агентов (Foreign Agents Registration Act, FARA), принятого в 1938 году. Он требует раскрытия связей с иностранным государствами и информации о соответствующей деятельности и финансировании, однако ни коим образом не поражает в правах обладателя такого статуса.

Спор по поводу инициативы «Грузинской мечты» стал рассматриваться как ключ к тому, продолжит ли Тбилиси держать вектор на евроинтеграцию и сближение с НАТО или развернется в сторону России.

ЕС, который предоставил Грузии статус кандидата в декабре, неоднократно заявлял, что законопроект может поставить под угрозу дальнейшую интеграцию Тбилиси с блоком. К слову, почетный председатель «Грузинской мечты», экс-премьер Бидзина Иванишвили в своем выступлении 29 апреля пообещал, что Грузия вступит в ЕС в 2030 году.

По данным POLITICO, в минувшую пятницу более 10 министров иностранных дел стран ЕС призвали главу евродипломатии Жозепа Борреля «послать недвусмысленный сигнал Тбилиси о том, что этот закон несовместим с прогрессом Грузии на пути ЕС». Однако совместное заявление не было опубликовано.

В субботу Джейк Салливан, советник Белого дома по национальной безопасности, заявил, что американское правительство «глубоко обеспокоено откатом демократии в Грузии».

В Госдепартаменте ранее также осудили законопроект. По мнению американского ведомства, члены правящей «Грузинской мечты» ясно дали понять своими действиями, что хотят «заставить замолчать критикующие голоса и разрушить динамичное гражданское общество».

На этом фоне в Тбилиси прибыл помощник госсекретаря Джеймс О’Брайен. Он встретился с премьер-министром Грузии Ираклием Кобахидзе — членом правящей партии, который заявил, что правительство страны «заинтересовано в углублении партнерства» с США. Комментариев О’Брайена на момент написания статьи нет.

Заявлялось, что он намерен встретиться и с другими грузинскими чиновниками, представителями гражданского общества и бизнесом, чтобы выразить «непреходящую приверженность США грузинскому народу и стремлению страны к мирному, процветающему и безопасному евроатлантическому будущему».

Сам госсекретарь Энтони Блинкен во вторник прибыл в Киев, где обсудил с президентом Украины Владимиром Зеленским недавно выделенный Вашингтоном пакет помощи Киеву, а также встретился с премьер-министром Денисом Шмыгалем.

«Очень приятно вернуться в Украину. <…> Также передаю теплые приветствия от президента Байдена. <…> Мы все восхищаемся вашей необычайной стойкостью, вашей выносливостью, вашей силой, вашим лидерством. <…> Вместе со многими другими партнерами Украины мы полны решимости обеспечить вам успех на поле боя. <…> Сильная, успешная, процветающая, свободная Украина — это лучший упрек Путину и лучший гарант вашего будущего», — сказал Блинкен на встрече с Зеленским.

О том, что означает эта поездка на фоне нового раунда российского наступления и что может дать данный визит, в «Сквозном эфире» RTVI US обсуждаем с директором центра военно-политического анализа Гудзоновского института Ричардом Вайцем.