«Оскорбительная» сделка за $300 млрд в год и неопределенность из-за Трампа — спорные итоги климатического саммита COP29
После двух недель напряженных дебатов участники 29-го Саммита по изменению климата (COP29) в Азербайджане договорились, что богатые страны, в том числе США, будут выделять не менее $300 млрд в год на борьбу с климатическим кризисом. Развивающиеся страны, которые запрашивали помощь на сумму более $1 трлн, назвали сделку «оскорблением», говорится в пресс-релизе ООН.
Участники мероприятия договорились, что общая цель по финансированию борьбы с изменением климата должна составить «не менее $1,3 трлн к 2035 году». Помимо этого, они согласовали правила для мирового углеродного рынка, чтобы стимулировать страны сокращать выбросы и инвестировать в проекты, направленные на защиту климата.
Новое соглашение заменит предыдущее, которое было заключено в 2009 году, отмечает Associated Press (AP). Тогда богатые страны договорились выделять $100 млрд в год. В последние дни саммита делегации «зашли в тупик в поисках окончательного соглашения», констатировали в ООН. Генсек организации Антониу Гутерриш признался, что «надеялся на более амбициозный результат». Тем не менее, по его словам, соглашение «должно быть выполнено в полном объеме и в срок».
«Климатическое финансирование — это не подачка. Это инвестиция в защиту от разрушений, которые вызовет неконтролируемый климатический хаос», — отмечал Гутерриш накануне заключения сделки.
Исполнительный секретарь Рамочной конвенции ООН об изменении климата (UNFCCC) Саймон Стилл подчеркнул, что «эта сделка будет способствовать росту экологически чистой энергетики и защитит миллиарды жизней», однако, «как и любой страховой полис, она работает только в том случае, если взносы выплачиваются полностью и вовремя».
Он также признал, что ни одна страна не получила всего, чего хотела, и что Баку предстоит проделать огромную работу.
Представители развивающихся стран выразили разочарование тем, что, по их мнению, было «оскорбительной» целью финансирования, а также тем фактом, что текст документа не опирался на прошлогоднее соглашение, призывающее страны «отказаться от ископаемого топлива», отмечается в заявлении ООН.
Представитель индийской делегации Чандни Райна осудила новую финансовую цель, охарактеризовав ее как «жалкую сумму». Она потребовала от развитых стран «гораздо более амбициозных целей», поскольку согласованная сумма «не внушает доверия».
«Мы уходим с небольшой частью финансирования, в котором остро нуждаются страны, уязвимые к изменению климата, — заявила представитель Маршалловых Островов Тина Стеге. — Представители ископаемого топлива полны решимости блокировать прогресс и подрывать многосторонние цели, над достижением которых мы работали».
По мнению исполнительного директора Climate Action Network Тасним Эссоп, «это были самые ужасные переговоры по климату за последние годы». Она сказала, что «это должна была быть конференция по финансированию, но Глобальный Север пришел с планом предать Глобальный Юг».
Президент COP29, министр экологии и природных ресурсов Азербайджана Мухтар Бабаев объявил о принятии соглашения, не дав делегациям возможности высказаться, описывает ситуацию CBS News.
«Когда они [представители стран] заговорили, то раскритиковали его [Бабаева] за несправедливое отношение к ним, за то, что соглашение было недостаточным, а богатые страны мира — за скупость», — говорится в публикации.
Независимые эксперты, пишет New York Times (NYT), считают необходимым инвестировать как минимум $1,3 трлн в бедные регионы, чтобы удерживать повышение средней температуры на планете в пределах 1,5° C (около 34° F). Но переговоры в Баку осложнились из-за избрания Дональда Трампа. Будучи крупнейшей экономикой мира, США играют важную роль в выполнении обязательств по финансированию борьбы с климатическими изменениями, констатирует газета.
В 2021 году по инициативе действующего президента Джо Байдена США вернулись в систему Парижского соглашения, призванного ограничить глобальное потепление. Вашингтон выходил из него в 2020-м при администрации Трампа. Для замедления темпов потепления страны самостоятельно установили собственные объемы «вклада» в общий процесс уменьшения количества выбросов CO2.
Трамп неоднократно заявлял, что в случае вступления в должность снова откажется от участия в Парижском соглашении. В октябре появилась информация, что группа представителей нефтегазовой отрасли American Exploration and Production Council (AXPC), за членами которой республиканец «охотился» в поисках средств на свою предвыборную кампанию, разработала план по отмене знаковых климатических распоряжений администрации Байдена, в том числе налога на выбросы метана.
Согласно планам AXPC, климатические меры Байдена заменят новыми указами, которые будут способствовать добыче ископаемого топлива и отменят федеральную приостановку строительства инфраструктуры для экспорта сжиженного природного газа (СПГ).
На фоне подписания соглашения Байден отметил в своем заявлении, что его администрация «использовала лидерство нашей страны в борьбе с изменением климата у себя дома», и выразил надежду, что «в предстоящие годы Соединенные Штаты продолжат эту работу».
«Хотя некоторые могут пытаться отрицать или отсрочить революцию в области экологически чистой энергии, которая происходит в Америке и во всем мире, никто не может повернуть ее вспять — никто», — отметил глава Белого дома.
По мнению экспертов, приход Трампа в Белый дом может свести на нет успехи США в борьбе с глобальным потеплением, поскольку он намерен активизировать добычу ископаемого топлива, отменить ключевые экологические правила и сократить федеральную поддержку возобновляемых источников энергии. Ожидается, что Трамп откажется от любых обязательств, достигнутых в Баку, пишет NYT.
Многие участники переговоров и дипломаты отметили, что избрание Трампа создало ощущение срочности, связанное с необходимостью ускорить трансформацию мировой экономики, многие отрасли которой по-прежнему пребывают в сильной зависимости от ископаемого топлива.
Советник президента США по международной климатической политике Джон Подеста констатировал, что американская делегация была «чрезвычайно активна в переговорах» и что, «несмотря на риторику избранного президента, называющего изменение климата мистификацией», Соединенные Штаты продолжат сокращать выбросы даже во время второй каденции Трампа.
CNN считает, что «тень Трампа нависла над происходящим». Его обещания в стиле «бурить, детка, бурить» вызывают опасения по поводу будущего международных действий по борьбе с глобальным изменением климата.
К слову, пока в Азербайджане проходили напряженные переговоры, республиканец выдвинул бывшего губернатора Северной Дакоты Дуга Бёргама на пост председателя нового Национального совета по энергетике, а главу нефтяной компании Liberty Energy Криса Райта — на должность министра энергетики. Последний ранее утверждал, что «климатического кризиса не существует» и что «мы не находимся в разгаре энергетического перехода».
