Высокие налоги, дешевое здравоохранение: что Байден предложил в новом бюджете на $7,3 трлн
Административно-бюджетное управление Белого дома подготовило проект бюджета на 2025 финансовый год в размере $7,3 трлн. В документе администрация президента Джо Байдена постаралась отразить основные экономические положения, изложенные в недавнем послании к Конгрессу США. RTVI.US рассказывает о ключевых аспектах нового федерального бюджета.
В ежегодной речи «О положении страны» перед Конгрессом президенты традиционно освещают как главные достижения прошедшего года или прошедшего президентского срока, так и дают определенные социально-политические обещания и предлагают собственное видение того, как должны развиваться Соединенные Штаты.
Повышение налогов…
Одним из главных экономических новшеств должно стать существенное увеличение налоговых ставок для сверхбогатых американцев. По мнению президента, миллиардеры должны платить минимум 25% подоходного налога на федеральном уровне (и это еще не считая налогов уровня штатов). Полученные от этого шага дополнительные $500 млрд на протяжении 10 лет должны пойти на снижение дефицита федерального бюджета.
«В настоящее время американский средний класс и граждане с низким благосостоянием платят налоги социального страхования с каждой составляющих своих доходов, а американцы с более высокими доходами этого не делают. <…> защита системы социального обеспечения должна начинаться с требований к самым богатым американцам заплатить свою справедливую долю», — считают в администрации Байдена.
Кроме отдельных сверхбогатых американцев, дополнительными сборами планируется обложить крупные корпорации, повысив налог с 15% до 21%, а также увеличить общую ставку корпоративного налога до 28%. Такие меры кардинально идут вразрез с налоговой реформой Дональда Трампа, которому во время своего президентского срока удалось провести, напротив, снижение налогов для корпораций и богатых граждан. Всего с корпораций планируется собрать около $2,1 трлн новых доходов.
Другой важной составляющей предлагаемого Байденом курса является серьезное увеличение финансирования Налоговой службы США с целью «прекратить практику уклонения богачей от уплаты налогов». Планируется также ввести налог на прибыль с капитала (продажа недвижимости или ценных бумаг), а также продолжить практику фиксирования цен на важнейшие лекарства и инсулин — RTVI.US ранее писал об этой инициативе.
По мнению экспертов негосударственного Института Катона, налоговая ситуация обстоит несколько менее негативно для среднего класса, как об этом заявлял Байден. Если поделить все федеральные налоги на доход семьи (или домохозяйства), то окажется, что 1% самых богатых американцев в среднем отдает государству 31,5% своего дохода, тогда как наиболее бедные слои населения могут за счет налоговых вычетов не терять, а де-факто получать деньги от налогов. Аналитики также утверждают, что средняя налоговая ставка для среднего и низшего сегмента доходов населения имеет умеренную тенденцию к снижению, начиная примерно с 1996-1998 годов.
…и повышение расходов
С 2003-2004 годов бюджет США не переставал быть дефицитным — а значит, увеличивал и без того растущий государственный долг. Тем не менее расходная часть нового бюджета Байдена предполагает значительное увеличение государственных трат для финансирования масштабных социальных программ.
«Президент выступает против любого предложения по сокращению социальных пособий, а также предложений по приватизации системы социального обеспечения», — отмечают авторы бюджета.
Стоит, между тем, заметить, что президентские проекты бюджета практически никогда за последние 20 лет не следовали по заданному в самих документах курсу. Траты практически всегда превышали доходы — и можно с уверенностью сказать, что, с высокой вероятностью, итоговый бюджет, принятый Конгрессом, будет существенно более затратным для федерального правительства.
«…инвестировать в Америку и американский народ, снизить расходы для семей, защитить и укрепить систему социального обеспечения, [укрепить системы] Medicare и Medicaid, а также сократить дефицит [федерального бюджета]», — характеризует свои финансовые цели Белый дом.
Расходы бюджета 2025 года по сравнению с 2024-м должны вырасти более чем на $320 млрд с итоговым дефицитом в $1,85 трлн, что почти на $150 млрд больше, чем в предыдущем году. Перераспределить полученные доходы планируется на:
- увеличение «детских» налоговых вычетов для семей с низким и средним доходом в среднем на $2 600
- постройку около 2 млн единиц нового федерального жилья на сумму $258 млрд для борьбы с повышением цен на рынке (прочитать материал RTVI.US о стоимости жизни в США можно тут)
- удешевление жилья, которого планируют достичь государственной поддержкой держателей ипотечных кредитов и урезанием части рыночной цены путем введения налоговых вычетов
- введение общенационального отпуска до 12 недель в год по определенным «уважительным причинам» преимущественно для работников с самыми низкими заработными платами
- увеличение количества и объема выплат ветеранам вооруженных сил
- финансирование фонда помощи малообеспеченным странам для борьбы с глобальным потеплением объемом в $3 млрд
- выделение $1,8 млрд на повышение разнообразия, инклюзивности и равенства на рабочих местах, связанных с техническими науками.
(Не)жизнеспособность
CNN отмечает, что президентский бюджет — преимущественно амбициозный документ, выражающий основные намерения президентской администрации и направления развития фискальной и законодательной политики государства, если Байден все же выиграет выборы 2024 года. Президентский бюджетный план не обладает законодательной силой и является, по сути, индикатором желательного финансового состояния для конгрессменов и сенаторов. Глобальные финансовые реформы практически каждого президента терпели крах — например, у Трампа не получилось отменить Obamacare, а Байден не смог крупномасштабно списать студенческие кредиты и влить больше денег в здравоохранение.
«Президент откровенен, подробно описывает все — чем показывает, что ценит американский народ. Республиканцы в Конгрессе не говорят вам, что они урезают и кому причиняют вред», — прокомментировала новый финансовый план директор по бюджету Белого дома Шаланда Янг.
С президентом и его помощниками кардинально не согласилось республиканское большинство в Палате представителей, чьи главные лица выпустили совмесное заявление в ответ на предложенный Байденом бюджет.
«Ценник предлагаемого президентом Байденом является еще одним ярким напоминанием о ненасытной тяге этой администрации к безрассудным расходам и пренебрежении демократами финансовой ответственностью. Бюджет Байдена не просто не соответствует поставленной цели — это дорожная карта для ускорения упадка Америки», — заявили спикер Палаты представителей Майк Джонсон, лидер большинства Стив Скализ, республиканский «кнут» Эммер и председатель конференции Элиз Стефаник.
По мнению республиканских лидеров, увеличенная расходная часть бюджета сделает только хуже «простым рабочим американцам, которые изнывают от огромной инфляции и растущего госдолга». Журналисты Fox News заверили читателей, что план «не имеет ни единого шанса» пройти через Палату представителей.
