Президент Грузии ветировала закон об иноагентах на фоне предупреждений США о пересмотре отношений с Тбилиси
Президент Грузии Саломе Зурабишвили наложила вето на законопроект «О прозрачности иностранного влияния», который ранее на этой неделе был одобрен в третьем чтении парламентом республики.
В ходе брифинга, транслировавшегося в прямом эфире, Зурабишвили заявила, что так называемый закон об иноагентах «по своей сути, по своему духу является российским законом». По словам президента, он противоречит конституционным нормам страны и европейским стандартам и чинит препятствия Тбилиси на пути евроинтеграции.
«Этот закон должен быть отменен», — добавила она.
В интервью «Голосу Америки», вышедшему накануне, Зурабишвили подтвердила, что ветирует документ. Это, по ее мнению, должно стать «выражением точки зрения той части грузинского народа, которая вышла на улицы города и протестует».
Как писал RTVI.US, 14 мая парламент Грузии, где большинство у правящей партии «Грузинская мечта», принял в третьем чтении законопроект «О прозрачности иностранного влияния». Документ поддержали 84 депутата, против выступили 30. Зурабишвили неоднократно обещала, что воспользуется правом вето в случае одобрения закона, однако «Грузинская мечта» может обойти это ограничение.
Вскоре после голосования в Белом доме заявили, что пересмотрят отношения с Грузией, если закон все-таки вступит в силу. Там отметили, что ожидают реакции президента Грузии, при этом неясно, станет ли правящая партия преодолевать вето.
«Посмотрим, как поступит парламент Грузии. Если законопроект будет принят, это вынудит нас фундаментально пересмотреть наши отношения с Грузией», — констатировала на брифинге пресс-секретарь Белого дома Карин Жан-Пьер.
В тот же день прибывший в Тбилиси помощник госсекретаря по европейским и евразийским делам Джим О’Брайен заявил, что провел переговоры с руководством страны, включая президента и премьер-министра Ираклия Кобахидзе. Он предупредил, что если закон об иноагентах будет принят, отношения между двумя странами окажутся под угрозой.
«Если закон выйдет за рамки норм ЕС, и здесь произойдет подрыв демократии, и будет насилие в отношении мирных демонстрантов , тогда мы увидим ограничения, исходящие от Соединенных Штатов. Как правило, это финансовые ограничения и/или ограничения на поездки для лиц, ответственных за эти действия, и их семей», — отметил он.
Ранее Кобахидзе отказался от визита в США, поскольку в Вашингтоне якобы выдвинули одним из условий встречи временную приостановку рассмотрения документа.
Законопроект «О прозрачности иностранного влияния» требует от организаций, получающих более 20% финансирования из-за границы, регистрироваться в качестве агентов иностранного влияния, иначе им грозят штрафы. Правящая партия Грузии заявляет, что необходимо повысить прозрачность финансирования НПО и защитить страну от внешнего вмешательства.
В случае неисполнения требований предусмотрен штраф от 10 тыс. до 25 тыс. лари (от $3,7 тыс. до $9,4 тыс.).
Противники законопроекта фактически сразу начали сравнивать его с российским законом об иноагентах, первая версия которого была принята еще в июле 2012 года. С тех пор он многократно расширялся, распространяя свое влияние не только на НКО, но также на СМИ и физические лица.
В Кремле неоднократно повторяли, что закон об иноагентах является калькой американского Закона о регистрации иностранных агентов (Foreign Agents Registration Act, FARA), принятого в 1938 году. Он требует раскрытия связей с иностранным государствами и информации о соответствующей деятельности и финансировании, однако ни коим образом не поражает в правах обладателя такого статуса.
По словам председателя «Грузинской мечты» Ираклия Гарибашвили, введение санкций в отношении Тбилиси является «неправильным». Он отметил готовность руководства страны к обсуждению вопроса.
«Если вето — это решение, а в рамках права вето можно найти решение, которое облегчит ситуацию, успокоит все вовлеченные стороны и заставит их принять то, что приемлемо, я думаю, это был бы идеальный случай», — отметил Гарибашвили.
К слову, как писала Financial Times, Евросоюз заморозит заявку Грузии на членство в Евросоюзе, если Тбилиси примет закон об иноагентах. Решение о начале переговоров, вероятно, будет отложено на неопределенный срок. При этом в заявлении главы евродипломатии Жозепа Борреля и еврокомиссара по вопросам добрососедства и расширения ЕС Оливера Вархели отмечалось, что принятие закона «негативно влияет на прогресс Грузии на пути вступления в ЕС».
Примечательно, что в конце апреля председатель «Грузинской мечты», экс-премьер Бидзина Иванишвили обещал, что Грузия вступит в ЕС в 2030 году.
