Гавайи останутся без помощи НАТО в случае нападения в силу «причудливой» географии — CNN
Гавайи, вошедшие в состав США в качестве 50-го штата в августе 1959 года, могут потенциально столкнуться с ситуацией, при которой в случае нападения со стороны иностранного государства союзники Вашингтона по НАТО не будут обязаны вставать на их защиту в силу специфики формулировок Устава Североатлантического альянса, пишет CNN.
В апреле 1949 года — за 10 лет до включения Гавайев в состав Соединенных Штатов — был подписан Североатлантический (или Вашингтонский) договор, послуживший учредительным документом создания НАТО. В 5-й статье Устава организации сказано, что «стороны соглашаются с тем, что вооруженное нападение на одну или нескольких из них в Европе или Северной Америке будет рассматриваться как нападение на них в целом».
При этом в 6-й статье уточняется, что территориально в случае гипотетического нападения сфера распространения защиты со стороны союзников охватывает не только европейский и североамериканский континенты, но также «алжирские департаменты Франции, территорию Турции или острова, расположенные севернее тропика Рака».
В силу «причудливой» географии и истории Гавайи технически не подпадают под действие Устава НАТО, констатирует телеканал.
По словам главы аналитического центра института внешнеполитических исследований Тихоокеанского форума (Pacific Forum International) Дэвида Санторо, «это самая странная вещь», поскольку «люди склонны считать, что Гавайи являются частью США и, следовательно, находятся под защитой НАТО».
«Аргумент в пользу того, чтобы не включать Гавайи, заключается просто в том, что это не часть Северной Америки», — констатировал Санторо.
Представитель Госдепартамента США в разговоре с CNN подтвердил, что Гавайи не подпадают под действие 5-й статьи. При этом он отметил, что 4-я статья, в которой говорится, что члены НАТО «всегда будут консультироваться друг с другом, в случае если, по мнению какой-либо из них, территориальная целостность, политическая независимость или безопасность какой-либо из сторон окажутся под угрозой», должна охватывать любую ситуацию, которая может повлиять на 50-й американский штат.
Представитель ведомства также сказал, что поправки к Североатлантическому договору вряд ли найдут одобрение, поскольку другие члены НАТО имеют территории за пределами границ, прописанных в 5-й статье.
CNN обращает внимание, что союзники не присоединились к Великобритании в противостоянии с Аргентиной в 1982 году после того, как войска последней вторглись на спорные Фолклендские острова. Тогда победу одержало Соединенное Королевство, потеряв около 260 военных убитыми и пропавшими без вести. У Аргентины потери превысили британские в три раза.
Директор Индо-Тихоокеанской программы внешней политики и политики безопасности Тихоокеанского форума Джон Хеммингс заявил, что невключение Гавайев в сферу защиты устраняет «элемент сдерживания», когда речь заходит о потенциальном ударе со стороны Китая по территории штата в поддержку каких-либо действий на Тайване.
«Почему бы нам не предоставить в наше распоряжение этот элемент сдерживания? Почему бы нам не обсуждать это, если это действительно остановит (Китай) от вторжения на Тайвань?» — поинтересовался Хеммингс.
Он подчеркнул, что Гавайи имеют глубокое историческое значение для США. «Именно здесь произошло [нападение со стороны Японии на военно-морскую базу] Перл-Харбор [7 декабря 1941 года]. Именно здесь мы подверглись нападению, которое втянуло нас во Вторую мировую войну, и, кстати, именно это также побудило нас помочь освободить Францию [в рамках операции «Оверлорд» в Нормандии в июне 1944 года]», — сказал эксперт.
«Для американцев существует прямая связь между этим штатом и нашим участием во Второй мировой войне и, в конечном счете, нашей помощью в содействии победе над Осью», — добавил Хеммингс, имея в виду триумвират Германии, Японии и Италии.
Оба специалиста из Pacific Forum International, с которыми пообщался CNN, в контексте невключения Гавайев в состав НАТО также упомянули Гуам — самоуправляющуюся островную территорию США в Тихом океане. Там расположены два крупных военных объекта — база ВВС «Андерсен» и база ВМФ «Апра-Харбор».
«Стратегически Гуам имеет гораздо большее значение, чем Гавайи», — сказал Санторо.
Ранее в этом месяце RTVI.US рассказывал, что Швеция официально присоединилась к НАТО, став 32-м членом альянса.