Без мира в Украине за 24 часа, восточный гамбит и риск аннексии: внешнеполитические итоги 100 дней президентства Трампа
После возвращения в Белый дом Дональд Трамп направил, кажется, все свои усилия на внешнеполитическом треке на то, чтобы стать полной противоположностью своего предшественника Джо Байдена. И хотя по прошествии уже почти 100 дней президентства ему пока не удалось остановить конфликт в Украине «за 24 часа» и деэскалировать напряжение на Ближнем Востоке, всему миру очевидно, что прежнего курса Вашингтона уже не будет. Подробнее — в материале RTVI.US.
Конфликт в Украине
Едва ли не главным своим внешнеполитическим достижением Трамп считает то, что в отличие от администрации Джо Байдена он начал «разговаривать» с российской стороной в надежде урегулировать конфликт в Украине. И если отношения с Киевом в эти месяцы можно охарактеризовать как американские гонки (самый яркий пример — февральская перепалка в Белом доме, из-за которой сорвалось подписание соглашения по недрам), то с Россией Трамп, кажется, вывел США на тот уровень взаимодействия, который сложно было представить до 20 января. Впрочем, обещание остановить боевые действия за 24 часа так и не было исполнено.
Начиная с февраля американская делегация провела несколько раундов переговоров как с Россией, так и с Украиной, причем с Москвой проходили дополнительные консультации по дипломатической линии. Трамп несколько раз созванивался с президентами РФ и Украины Владимиром Путиным и Владимиром Зеленским (без критики обоих не обходилось, но в сторону последнего ее было значительно больше). В марте им, казалось, удалось договориться о временном моратории на удары по энергообъектам, но в итоге стороны обвиняли друг друга в нарушениях (то же повторилось и во время пасхального перемирия).
Когда первые отдельные переговоры России и Украины с США только стартовали в Саудовской Аравии, мало кто мог представить, что вскоре за этим последуют такие события, как временная приостановка помощи Киеву, повлиявшая на ситуацию на фронте (спор об окружении группировки ВСУ в Курской области стал притчей во языцех), объединение европейских стран в «коалицию желающих» с целью договориться о помощи Киеву и согласовать возможность ввода миротворцев после прекращения огня и фактический призыв Трампа к Украине пойти на территориальные уступки, в первую очередь по Крыму.
«Крым отошел русским. Его им передал Барак Хусейн Обама, а не я. Учитывая это, смогут ли они вернуть его? У них там были свои русские, — заявил Трамп в интервью TIME, опубликованном 25 апреля. — Крым останется с Россией. И Зеленский это понимает, и все понимают, что это было у них уже давно».
Нарратив про территориальные уступки активно продвигал в эти месяцы спецпосланник Трампа Стив Уиткофф, который с февраля четыре раза наносил визиты в Россию, в том числе 25 апреля. И хотя Киев сопротивляется этому, многое свидетельствует в пользу того, что ему придется от чего-то отказаться. В годы президентства Байдена, который застал большую часть конфликта в статусе главы Белого дома, ни один публичный разговор не был связан с признанием де-юре или де-факто каких-то регионов за Москвой.
Вместе с тем Киев пытается согласовать с Вашингтоном экономическую сделку, которая могла быть подписана еще в феврале, но по-прежнему остается на переговорном столе. Согласно последним сообщениям, Трамп призвал Украину «немедленно» заключить сделку по полезным ископаемым. В апреле в Вашингтон приезжала техническая делегация из Киева, а после этого — премьер-министр Украины Денис Шмыгаль, но сроки подписания документа по-прежнему открыты. Шмыгаль заявил 27 апреля, что в соглашении по полезным ископаемым не будет фигурировать американская помощь, предоставленная Украине до момента его подписания.
Согласно недавнему опросу Pew Research Center, примерно 53% американцев считают, что США не обязаны помогать Украине, хотя почти 70% придерживаются мнения, что конфликт в Восточной Европе важен для национальных интересов США.
Ближний Восток
Впрочем, Украина — не единственная точка на карте, на которую Трамп направил пристальный взор. Не меньшей неожиданностью для внешнеполитического курса Белого дома стало установление контактов с представителями Ирана. В апреле Уиткофф трижды встречался с главой МИД Ирана Аббасом Арагчи: дважды в Маскате (Оман) и один раз в Риме (Италия). Вторая встреча в Омане состоялась 26 апреля.
Переговоры носили непрямой характер, хотя в Вашингтоне настойчиво называли их «прямыми». Неясно, удастся ли достичь соглашения по новой ядерной сделке, но пока создается впечатление, что США готовы пойти на некоторые уступки.
В мартовском письме верховному лидеру Ирана аятолле Али Хаменеи Трамп предложил сесть за стол переговоров или же, заявил он, исламская республика столкнется с невиданными последствиями. Он установил двухмесячный срок для заключения новой ядерной сделки. Хаменеи отверг предложение, назвав его «обманом». Позже президент Ирана Масуд Пезешкиан в ответном письме Трампу исключил возможность ведения прямых переговоров между странами, но допустил, что диалог не исключен через посредников.
Если Вашингтону и Тегерану не удастся достичь соглашения, европейские участники СВПД вновь введут санкции против Ирана до истечения «срока возврата» в октябре этого года, согласно Washington Post (WP). Если рестрикции будут введены, исламская республика может в ответ выйти из договора, запрещающего неядерным государствам разрабатывать ядерное оружие. К слову, Трамп предупреждал, что если Иран не согласится на сделку, «будут бомбардировки».
К слову, о бомбардировках. В середине марта Трамп отдал приказ о начале «решительных и мощных» военных действий против йеменских повстанцев-хуситов. Эта операция продолжается до сих пор (невольно зреют опасения о финансовой целесообразности с учетом попыток Белого дома сократить расходы). За это время хуситы не раз заявляли об «успешных» контрударах, хотя никаких подтверждений со стороны США не поступало. Также они обвиняли американских военных в атаках по гражданским объектам, в результате которых, по их утверждению, погибли десятки мирных жителей.
Общественный интерес к операции против хуситов был подогрет скандалом, который произошел с выходом статьи The Atlantic. Главный редактор журнала Джеффри Голдберг стал невольным участником обсуждения предстоящих ударов по хуситам в чате Signal. Это привело к тому, что советник Трампа по национальной безопасности Майк Уолтц едва не лишился поста (досталось и министру обороны Питу Хегсету). Он потом объяснял, что Голдберг оказался в чате якобы из-за сбоя в работе мобильного телефона.
Вместе с тем Хегсета дважды ловили на пересылке военных данных через Signal, в частности с личного смартфона. Во втором таком чате по неясным причинам состояла его супруга. На фоне различных утечек глава Пентагона уволил нескольких высокопоставленных чиновников ведомства. Согласно сообщениям, он начал страдать паранойей, отслеживая новые материалы в СМИ.
Первые 100 дней Трампа также отметились его попытками остановить военную операцию Израиля в секторе Газе. И хотя соглашение о прекращении огня и освобождении заложников было достигнуто накануне возвращения республиканца в Белый дом, основные события разворачивались после (Израиль не прекратил операцию в палестинском анклаве).
В первые недели террористическая группировка ХАМАС отпустила заложников, среди которых были двое американцев (читайте здесь и здесь). Параллельно Трамп снял запрет Байдена на поставки Израилю 900-килограммовых бомб и призвал превратить Газу «в ближневосточную Ривьеру», что, ожидаемо, вызвало сопротивление со стороны многих арабских государств (и не только их).
«У меня очень хорошие связи на Ближнем Востоке и, я думаю, во всем мире. <…> я решил больше проблем в мире, не прося и не получая похвалы», — сказал Трамп в интервью TIME.
Аннексия территорий?
Еще до инаугурации Трамп активно педалировал вопрос передачи Гренландии под контроль США. В январе туда слетал его сын якобы в качестве туриста, а в марте на остров отправился вице-президент Джей Ди Вэнс вместе с супругой Ушей.
Гренландия так и не изъявила желания присоединиться к США, хотя Трамп не исключил применение военной силы для ее присоединения. Администрация Трампа продвигает нарратив о том, что Гренландию необходимо «защитить от России и Китая».
На вопрос, хотел бы он, чтобы его запомнили как президента, расширившего территорию Америки, Трамп в интервью TIME ответил, что «не возражал бы».
Кроме того, еще в декабре прошлого года Трамп предлагал Панаме снизить плату за проход американских судов через Панамский канал либо вернуть контроль над ним Вашингтону. Позднее он озвучил этот призыв, заявив, что контроль над водным объектом якобы осуществляет Китай.
Совершенно не случайно, что госсекретарь Марко Рубио включил Панаму в свое первое зарубежное турне. Туда же позже летали и другие высокопоставленные члены администрации, в том числе шеф Пентагона Хегсет, который заявил, что США не позволят Китаю или любой другой стране угрожать работе канала.
В марте стало известно, что консорциум инвесторов из США во главе с компанией BlackRock миллиардера Ларри Финка выкупит контрольный пакет акций в ключевых портах Панамского канала Бальбоа и Кристобаль, управляемых гонконгской CK Hutchison. Ожидалось, что окончательная документация по сделке будет подписана 2 апреля или раньше, но этого не произошло.
«Американским судам, как военным, так и коммерческим, должно быть разрешено бесплатное прохождение через Панамский и Суэцкий каналы! — заявил Трамп в соцсети Truth Social 26 апреля. — Эти каналы не существовали бы без Соединенных Штатов Америки. Я попросил госсекретаря Марко Рубио немедленно разобраться с этой ситуацией и увековечить ее память!».
Первые 100 дней Трампа на посту 47-го президента истекают 30 апреля. В этот день в 18:00 по восточному времени смотрите спецэфир на RTVI US, посвященный итогам этого периода.
