В США зафиксировано рекордное число бездомных
Число бездомных в США поставило рекорд — постоянного места для проживания в 2023 году не имеют более полумиллиона жителей страны, сообщили власти в ежегодном отчете.
Скачок по сравнению с 2022 годом составил 12% — около 71 тыс. в числовом значении. Больше всего людей без постоянного жилья находится в Калифорнии — 181 тыс. За сотню тысяч число бездомных перешло также в Нью-Йорке, причем этот штат стал лидером по приросту с 29 тыс. новых людей без жилья (скачок почти 40%).
Департамент жилья и городского развития США (HUD) издает основанную на опросах статистику по бездомности (Annual Homelessness Assessment Report, AHAR) ежегодно с 2007 года. Бездомным, согласно ей, считается человек, у которого отсутствует «фиксированное, регулярно используемое и обустроенное место для ночлега». Всего таких людей в США в 2023 году оказалось 653 тыс.
Другой деталью стало то, что значительную долю в 2023 году составили те, кто стали бездомными впервые. Как отмечают власти, неутешительные показатели вызваны окончанием программ поддержки населения властями, которые проводились в связи с пандемией COVID-19, и растущими ценами на аренду жилья.
Глава департамента Марша Фадж отметила, что администрация Белого дома продолжит прикладывать усилия по решению этой проблемы.
План Байдена
Как отметили в департаменте, общее число бездомных не росло два года — с 2020 по 2022 — из-за мер, принятых администрацией президента Джо Байдена, в частности налоговых льгот для семей с детьми. Это позволило ограничить число выселений людей из съемного жилья за неуплату.
В конце 2022-го Байден заявил, что за следующие три года число бездомных должно быть сокращено на 25%, и потребовал от Конгресса в 2024 году субсидировать жилье для ветеранов боевых действий с низким достатком и детей-сирот — двух групп наибольшего риска. В ноябре 2023 года Сенат принял бюджет HUD с сокращением на $30 млрд по сравнению с предложением Байдена.
Департамент при этом отмечает, что сотрудничество федеральных и местных властей позволило добиться некоторых успехов в ряде районов Теннесси, Нью-Джерси, Калифорнии и Аризоны, а также нескольких крупных городах Техаса — Далласе, Сан-Антонио и Хьюстоне. Сайт RTVI.US рассказывал, как в Хьюстоне и некоторых других городах, в том числе Нью-Йорке, пытаются побороть бездомность с помощью вида жилья, распространенного в начале прошлого века.
Как отмечает глава HUD Фадж, проблема пока заключается в том, что прирост бездомных по стране все равно обгоняет темпы заселения граждан в постоянное жилье.
Homelessness should not exist in the United States.
The data released today underscores the urgent need for support for proven solutions and strategies that help people quickly exit homelessness and that prevent homelessness in the first place. 🧵 pic.twitter.com/J5r1TEplGk
— Secretary Marcia L. Fudge (@SecFudge) December 15, 2023
Траты без результата
Как писал обозреватель Washington Post Николас Кристоф, Лос-Анджелес, Сан-Франциско и Портленд годами тратят сотни миллионов на то, чтобы побороть проблему, но не могут похвастаться достижениями. Относительной историей успеха можно считать Хьюстон, где за последние 10 лет число бездомных сократилось на 60% благодаря законодательству, позволяющему строить жилье дешевле, чем в других районах страны, а также объединенным усилиям некоммерческих организаций.
Как отмечал автор, в Хьюстон стали ездить за ноу-хау мэры Чикаго, Лос-Анджелеса и Денвера. В Хьюстоне также почти нет временных лагерей для бездомных, и для всех бездомных — даже наркозависимых — пытаются найти постоянное жилье.
Лагеря зачастую становятся проблемой с точки зрения безопасности. В Чикаго лагерь в районе Саут-Луп, где распространилась наркоторговля и разбой, продолжает оставаться предметом споров мэрии и членов местной легислатуры. В декабре мэрия заявила, что закроет его для того, чтобы провести чистку улиц, но это не гарантирует того, что палатки не появятся там снова.
Как заявил представитель района в местной легислатуре Билл Конвей, до этого мэрия пыталась согласовать с ним сделку — она готова была убрать лагерь в обмен на организацию референдума по повышению налога на сделки с недвижимостью стоимостью более $1 млн. Доходы мэрия предполагала направить, в частности, на усилия по борьбе с бездомностью. Конвей в итоге отказался.
Профессор Университета Пенсильвании Деннис Калхейн отметил в разговоре с New York Times, что на рост числа бездомных влияет также то, как власти подходят к проблемам миграции.
«Это отчасти рукотворная проблема, потому что проблемы мигрантов можно было бы решить более гуманным способом, а не с помощью служб помощи бездомным», — заявил он.
Издание отмечает, что в 2023 году власти Техаса отправили на север страны значительное число прибывающих через южные границы мигрантов, что повлияло на ситуацию в Нью-Йорке, Денвере и Чикаго.
