Байден поддержал послабление ограничений на марихуану, но о легализации речь не идет
Президент США Джо Байден одобрил рекомендацию министерства юстиции о переносе марихуаны в разряд менее опасных веществ в Список III наряду с кетамином и кодеином, при этом речь о легализации на федеральном уровне пока не идет.
В видеообращении, опубликованном в соцсети X (бывший Twitter), глава Белого дома охарактеризовал принятое решение как «важный шаг к обращению вспять давнего неравенства». Он отметил, что его администрация помиловала «рекордное количество» человек за федеральные правонарушения, связанные с хранением каннабиса.
«Это дополняет действия, которые мы предприняли для устранения барьеров на пути к жилью, трудоустройству, кредитам для малого бизнеса и многому другому для десятков тысяч американцев , — подчеркнул Байден. — Послушайте, никто не должен сидеть в тюрьме просто за употребление или хранение марихуаны».
Too many lives have been upended because of our failed approach to marijuana.
So today, the @TheJusticeDept is taking the next step to reclassify marijuana from a Schedule I to a Schedule III drug under federal law.
Here's what that means: pic.twitter.com/TMztSyyFYm
— President Biden (@POTUS) May 16, 2024
Марихуана спустя 54 года, вероятно, выйдет из Списка I, в котором находятся строго контролируемые вещества, такие как героин и ЛСД. Если правило вступит в силу, она встанет в один ряд с отпускаемыми по рецепту лекарствами, такими как кетамин и некоторые анаболические стероиды.
В заявлении Минюста отмечается, что генеральный прокурор Меррик Гарланд направил официальное уведомление в Федеральный реестр о предлагаемом правиле по переквалификации марихуаны в соответствии с Законом о контролируемых веществах (Controlled Substances Act, CSA).
В ведомстве напомнили, что в октябре 2022 года Байден попросил провести научный обзор того, как марихуана регулируется федеральным законом. После получения рекомендаций министерства здравоохранения и социальных служб (HHS) Гарланд обратился за юридической консультацией в профильный отдел Минюста, а в конце апреля этого года он рекомендовал ослабить ограничения на марихуану.
Как писал RTVI.US, Управление по борьбе с наркотиками (Drug Enforcement Administration, DEA) США намерено перевести марихуану в разряд менее опасных веществ. В тот момент инициативу рассматривали в Административно-бюджетном управлении.
«В свете медицинских и научных заключений HHS и юридических консультаций генеральный прокурор воспользовался своими полномочиями в соответствии с законом, чтобы инициировать процесс нормотворчества для перевода марихуаны в Список III, — говорится в последнем заявлении Минюста, — [но] требуется уведомление общественности, предоставление возможности для комментариев и проведение административного слушания».
Предлагаемое правило подлежит 60-дневному периоду обсуждения, после чего начнется процесс утверждения, прежде чем оно вступит в силу. Находящиеся в Списке III наркотики все равно контролируются определенными положениями, а те, кто торгует ими без разрешения, могут подвергнуться уголовному преследованию. При этом они не подпадают под действие федерального подоходного налога.
New York Times констатирует, что переклассификация каннабиса является признанием того, что он обладает «определенной медицинской ценностью и меньшим потенциалом злоупотребления». При этом Politico отмечает, что решение администрации Байдена вращается вокруг выборов в ноябре и попыток главы Белого дома завоевать больше симпатий среди молодежи.
В свою очередь Washington Post пишет, что федеральные чиновники нескольких месяцев спорили о том, как действовать дальше: представители HHS настаивали на послаблениях, а сотрудники DEA, напротив, выражали обеспокоенность подобной инициативе. В то же время советники Байдена, отмечает CNN, признают потенциальную политическую выгоду от переклассификации, тем более что во многих штатах марихуана легализована и в медицинских, и рекреационных целях.
В настоящее время каннабис в рекреационных целях легализован в 24 штатах, в том числе в Нью-Йорке, Калифорнии и Массачусетсе. В 2012 году первыми штатами, одобрившими эту меру, стали Вашингтон и Колорадо. В этом году легализовать марихуану в рекреационнных целях могут пять штатов — Гавайи, Пенсильвания, Нью-Гэмпшир, Южная Дакота и Флорида, где вопрос будет вынесен на голосование в ноябре.
Примечательно положение таких штатов, как Индиана, Канзас и Техас. В них по-прежнему действуют ограничения, связанные с каннабисом, но приобрести его можно в аптеках в радиусе нескольких десятков километров от границы с другими штатами. Впрочем, некоторые легальные поставщики до сих пор испытывают трудности, о которых RTVI.US писал ранее.
В медицинских целях каннабис разрешен в 14 штатах, в том числе в Нью-Мексико, где в 2007 году губернатором Биллом Ричардсоном был подписан закон о его назначении тяжело больным пациентам. Марихуану можно использовать дома в неограниченном количестве, но за пределами жилища допускается 15 унций (425 г).
В 1996 году Калифорния стала первым штатом, разрешившим использовать марихуану в медицинских целях (в рекреационных — с 2016-го). Около 3,6 тыс. аптек из 15 тыс., где можно легально приобрести каннабис, находятся именно в этом штате.
Впрочем, в Нью-Мексико онкобольным пациентам начали разрешать предельно ограниченное употребление марихуаны для борьбы с тошнотой и рвотой (если все остальные средства неэффективны) еще с конца 1970-х. И это был первый подобный случай во всех Соединенных Штатах.
В апреле 2019 года губернатор Мишель Лухан-Гришэм подписала закон о декриминализации хранения наркотических средств. Нью-Мексико стал первым штатом, который пошел на этот шаг. Хранение от 2 до 8 унций марихуаны в немедицинских целях считается мелким правонарушением (тюремный срок до одного года и штраф в размере до $1 тыс), а более 8 унций — уголовным преступлением (до 18 месяцев тюрьмы и штраф до $5 тыс.).
