Деньги, авиабилеты, роскошные номера: в чем обвиняют мэра Нью-Йорка Адамса и кто может занять его место?
До 45 лет тюрьмы в общей сложности может грозить мэру Нью-Йорка Эрику Адамсу, если его признают виновным по всем предъявленным ему пунктам обвинения. RTVI.US разбирался в особенностях дела.
Как говорится в обвинительном 57-страничном заключении прокуратуры по Южному округу Нью-Йорка, Адамсу предъявлены пять пунктов обвинения:
- в сговоре с целью получения пожертвований на избирательную кампанию от иностранных граждан, мошенничестве и взяточничестве (максимальное наказание — пять лет тюремного заключения);
- в мошенничестве с использованием электронных средств связи (до 20 лет);
- в сборе пожертвований на избирательную кампанию от иностранных граждан (два пункта, каждый — по пять лет)
- в вымогательстве и получении взятки (до 10 лет).
RTVI.US ранее писал, что Адамс — первый действующий мэр «Большого яблока», которому предъявлены федеральные обвинения. Однако, по данным Музея города Нью-Йорка, это не так — в 1872 году А. Оки Холла, которого называли «Элегантный Оки», обвинили в преднамеренном пренебрежении должностными обязанностями. Его в итоге оправдали присяжные — с третьего раза, но должность мэра он к тому времени потерял. Как и Адамс, А. Оки Холл был представителем Демократической партии.
Суть обвинений
Следователи считают, что Адамс использовал должностные полномочия в корыстных целях минимум с 2014 года, когда избрался президентом боро Бруклин, и продолжил на посту мэра Нью-Йорка, который он занял в 2021 году. Адамс, в частности, принимал пожертвования на избирательную кампанию и бесплатные авиабилеты от иностранных (турецких) граждан — бизнесменов и дипломатов, что запрещено законодательством.
Незаконные средства из-за рубежа на его избирательную кампанию были оформлены через подставных американских доноров — они выступали в качестве посредников, а сами деньги шли именно с иностранных счетов. За каждый транш кампания Адамса получала по $2 тыс. Затем его штаб ложно сертифицировал соблюдение правил финансирования. В результате избирательная кампания демократа получила более $10 млн.
Адамс также получил от представителя турецкого консульства бесплатные билеты на рейсы авиакомпании Turkish Airlines во Францию, Китай, Шри-Ланку, Индию, Венгрию и саму Турцию. Один из этих билетов стоил $10 тыс. Во время пребывания в Турции для Адамса и его спутников было организовано бесплатное проживание «в роскошных отелях», бесплатное питание «в высококлассных ресторанах» и другие «роскошные развлечения».
Один раз Адамс получил билеты, выполнив просьбу турецкой стороны не поднимать на одном из мероприятий тему геноцида армян в Османской империи, отметил в эфире RTVI US адвокат по уголовным делам Аркадий Бух.
Адамс не указывал все эти подарки в своих финансовых отчетах или создавал ложный бумажный след. Иногда, говорится в обвинении, он вносил номинальную сумму, чтобы создать видимость оплаты поездки, которая, на самом деле, была со значительной скидкой. Он также удалял соответствующую переписку.
В документе указан случай, когда неназванная сотрудница Адамса согласилась на интервью с агентами ФБР, но во время встречи извинилась и отлучилась в туалет. Находясь там, она удалила зашифрованное приложение для обмена сообщениями, которое использовала для общения с Адамсом и его предполагаемыми турецкими сообщниками, утверждают прокуроры.
6 ноября 2023 года агенты ФБР подошли к мэру после мероприятия в Манхэттене и попытались изъять его электронные устройства. У Адамса при себе было два мобильных телефона, но не личный , который он использовал для связи с сообщниками. Когда он предъявил его на следующий день, то сказал, что не может вспомнить новый пароль.
Газета New York Times ранее отмечала, что прокуроры заподозрили Адамса в незаконном получении средств на его избирательную кампанию 2021 года от шести государств — Израиля, Китая, Катара, Южной Кореи, Узбекистана и Турции. Из них все, кроме Узбекистана, он посещал лично.
В обмен на указанные услуги Адамс якобы помог турецкому консульству заселиться в 36-этажный небоскреб на Манхэттене, несмотря на опасения пожарного департамента (FDNY) по поводу его безопасности. У здания банально не было разрешения на ввод в эксплуатацию. Адамс или его помощники надавили на ответственного сотрудника FDNY, пригрозив увольнением, если он не согласится на требования мэрии.
Сам Адамс, как рассказывал RTVI.US, не признал обвинения и заявил, что преследование связано с его критикой миграционной политики президента Джо Байдена. Адвокат мэра Алекс Спиро назвал значительные скидки на рейсы Turkish Airlines повышением класса обслуживания, которое авиакомпании могут предоставлять при наличии свободных мест VIP-персонам, включая членов Конгресса. Это, однако, нередко вызывает этические вопросы в обществе.
Адамса пока что освободили под подписку о невыезде и запретили общаться с другими фигурантами. Газета New York Post утверждает, что идентифицировала их. Это якобы бывшая помощница мэра и связная с турецкой общиной Рана Аббасова, которая проходит ключевым свидетелем, ответственная за сбор средств на предвыборную кампанию Адамса в 2021 году Брианна Саггс, директор мэрии по азиатским делам Винни Греко, партнерша Адамса Трейси Коллинз и его сын Джордан Коулман. Все они могли участвовать в оплаченных турецкой стороной перелетах по миру.
В ноябре прошлого года федеральные агенты обыскали дом Саггс, тогда же ордера были выданы на обыск у Аббасовой и бывшего руководителя Turkish Airlines Ченка Оджала. В феврале этого года сотрудники ФБР обыскали и дом Греко.
Мэр не собирается покидать свой пост. При этом уйти в отставку его призвали несколько однопартийцев-демократов, включая конгрессвумен Александрию Окасио-Кортес, членов Легислатуры штата Нью-Йорк и городского законодательного совета. Более того, подать в отставку Адамса призвала также редакция газеты New York Times.
Что дальше
На данный момент предъявленные обвинения не могут быть основанием для снятия Адамса с должности в связи с презумпцией невиновности. А разбирательства могут длиться долго. Например, сенатору Бобу Менендосу первые обвинения предъявили еще в 2015-м, но только в этом году процесс завершился признанием его вины.
Тем не менее если Адамса признают невиновным, его политическая репутация в связи с расследованием все равно окажется подмочена, отмечают собеседники RTVI US, и он вряд ли будет заново баллотироваться на пост мэра в 2025 году, когда истекает срок его полномочий.
Согласно уставу города, если Адамса покинет свой пост, то его до выборов займет общественный адвокат. На данный момент эту должность занимает Джумаани Уильямс — афроамериканец, как и Адамс. Ранее он публично не высказывал амбиций баллотироваться в 2025 году, например накануне он уклонился от ответа на соответствующий вопрос. При этом в субботу он открыл сбор средств на кампанию в защиту Адамса и по отмене обвинительного заключения мэру. Газета New York Post увидела здесь намек на подготовку прогрессистского крыла демократов, к которому принадлежит Уильямс, к избирательному циклу.
В 2018 и 2022 годах Уильямс баллотировался на пост губернатора штата Нью-Йорк, но оба раза проиграл Кэти Хокул.
На пост мэра от республиканцев может опять, как и в 2021 году, баллотироваться Кёртис Слива, предположил в эфире RTVI US Алек Брук-Красный, член Ассамблеи штата Нью-Йорк от 46-го округа. Он также раскритиковал Уильямса и намекнул на политическую подоплеку уголовного преследования Адамса.
«Эрик Адамс — не социалист, и он сегодня не подходит всем демократам, которые считают себя прогрессистами. Они все больше и больше захватывают власть в этом городе. Я не хочу сказать, что это абсолютно полностью политический «наезд»… а может, хочу. Но должен сказать, что следующий мэр, если Эрик Адамс, не дай Бог, устранится от работы, это будет человек по имени Джумаани Уильямс. <…> Наше правительство настолько полевеет, что мы с вами вспомним еще не раз, что было в Советском Союзе. Что касается [городского контролера] Брэда Лэндора, который на линии стоит (то есть в очереди на преемственность занятия должности главы города — прим. RTVI.US) и может выиграть выборы в мэры Нью-Йорка, то Брэд Лэндор — это человек, который <…> [переобувается в воздухе]. Я недавно был свидетелем, как он в еврейской общине говорил в поддержку Израиля, а через 45 минут в другом месте говорил совершенно другое, как он жалеет палестинских детей», — сказал Брук-Красный в «Сквозном эфире» RTVI US.
Как рассказывал RTVI US, на пост мэра могут также претендовать бывший городской контролер Скотт Стрингер, сенатор Зеллнор Майри и социалист Зохран Мамдами.
История коррупционных скандалов в мэрии
Последние месяцы внимание федеральных расследователей привлек не только Адамс, но и другие сотрудники мэрии. В связи с этим свои должности уже покинули главный юрисконсультант Лиза Зонберг и руководитель Департамента полиции Нью-Йорка (NYPD) Эдвард Кабан. Кроме того, свою кандидатуру отозвал Рэнди Мастро, который уже был одобрен Адамсом на пост главного юриста города.
Кабан проходит по федеральному расследованию его предполагаемых коррупционных связей с бизнесом брата-близнеца — Джеймса Кабана. Последний, возможно, использовал их родственные связи, предлагая клубам и ресторанам Манхэттена и Квинса услуги по обеспечению безопасности.
После увольнения Кабана у нового главы NYPD Тима Донлона тоже прошли обыски. А накануне их также провели у главного советника мэра Ингрид Льюис-Мартин — у нее изъяли телефон.
Ранее на допрос агентами ФБР была вызвана директор службы по делам просителей убежища Молли Шеффер. Выданная ей повестка связана с расследованием в отношении инспектора NYPD в отставке Тимоти Пирсона, который консультирует Адамса по вопросам общественной безопасности. Федералы пытаются выяснить, мог ли Пирсон, занимающийся, в частности, обеспечением безопасности мигрантских приютов, вмешиваться в подбор подрядчиков в обмен на взятки.
Также RTVI.US рассказывал об арестах двоих бывших руководителей одного из подразделений FDNY по подозрению в получении взяток на десятки тысяч долларов. По мнению следствия, они в ускоренном режиме за деньги выдавали разрешения для крупномасштабных строительных проектов.
Кроме того, RTVI.US сообщал, в центре федерального расследования оказалась консалтинговая фирма, основанная Терренсом Бэнксом, младшим братом двоих высокопоставленных чиновников администрации — канцлера городских школ Дэвида Бэнкса и заместителя мэра по вопросам общественной безопасности Фила Бэнкса. У агентов есть сомнения законности контрактов, которые город заключал с указанной фирмой.
Как рассказывал RTVI.US, мэрия могла быть связана коррупцией даже с церковью.
Также RTVI.US рассказывал, что обыски проходили в доме первого заместителя мэра Шин Райт. Ее мобильные устройства были изъяты. Накануне Адамс издал указ , который позволяет Райт делегировать свои обязанности другому высокопоставленному должностному лицу, если она не сможет выполнять свои обязанностей.
Это вызвало ряд спекуляций на тему ее возможного ухода из администрации или предъявления ей обвинений. В субботу CBS News со ссылкой на источники сообщил, что Райт и канцлер Бэнкс поженились. Возможно, указ Адамса нацелен на предполагаемый декрет его первого заместителя.
Адамс — бывший сотрудник правоохранительных органов и заявлял, что он сам и все его сотрудники «будут обязательно соблюдать закон и полностью сотрудничать с любым расследованием».
В ноябре 2023 года его также обвинили в сексуальном насилии, совершенном в 1993 году. Потерпевшая подала иск в Верховный суд Нью-Йорка с требованием выплаты $5 млн в качестве компенсации. Адамс в свою очередь заявил, что никогда не был знаком с этой женщиной.
