Без ножей и за три часа до рейса: как теракты 11 сентября навсегда изменили авиаперелеты, рассказал эксперт
События 11 сентября 2001 года в США стали толчком к масштабной перестройке всей системы авиационной безопасности, рассказал RTVI профессор Денверского университета и владелец компании Leading Edge Strategies Джеффри Прайс. По его оценке, до терактов уровень безопасности при авиаперелетах в США составлял около трех баллов из десяти, тогда как после проведенных преобразований вырос до восьми, а с учетом появившихся дополнительных уровней защиты — возможно, и выше.
Как отметил эксперт, до атак система авиационной безопасности в целом оставалась достаточно слабой, особенно в части досмотра пассажиров, а также требований к багажу и ручной клади. По его словам, действовавшее на момент совершения терактов разрешение проносить в самолеты ножи с лезвием до 4 дюймов (10 см) напрямую помогло захватчикам самолетов, которые были направлены на башни-близнецы в Нью-Йорке и здание Пентагона в Вирджинии.
Одним из прямых последствий 11 сентября стало создание Администрации транспортной безопасности США (TSA), в результате чего процесс прохождения контроля кардинально изменился. Если прежде досмотр занимал всего несколько минут даже в загруженные дни, то после терактов пассажирам начали рекомендовать приезжать в аэропорт за два-три часа до вылета, чтобы успеть пройти все процедуры.
«Фактически была полностью перестроена вся система авиационной безопасности. Сам принцип, конечно, сохранился: пассажиры по-прежнему должны были проходить досмотр. Но способы его проведения со временем существенно изменились и в итоге сформировали ту систему, которую мы имеем сегодня», — сказал Прайс.
В частности, было модернизировано оборудование на пунктах контроля и сформирован новый штат сотрудников. Авиакомпании перестали отвечать за досмотр пассажиров: эта функция перешла к федеральному правительству, а в отдельных случаях — к уполномоченным подрядчикам.
Если раньше пассажиру было достаточно пройти через металлодетектор, то позднее появились сканеры для досмотра тела. При этом не все новые требования были прямым следствием терактов 11 сентября. В разные годы пассажиров начали обязывать снимать обувь, ввели ограничения на провоз жидкостей и требования доставать ноутбуки из ручной клади, напомнил эксперт.
Существенно изменился и порядок проверки зарегистрированного багажа. По словам Прайса, до 11 сентября его практически не досматривали, тогда как впоследствии такой контроль стал обязательной частью системы. Более тщательными стали также проверки сотрудников аэропортов и их биографических данных.
Отдельно Прайс выделил программу воздушных маршалов, которая предполагает сопровождение рейсов вооруженными сотрудниками служб безопасности для предотвращения терактов и захвата самолетов. На момент атак их было всего около 30, а сегодня их насчитывается несколько тысяч, хотя TSA не раскрывает точные цифры, отметил эксперт.
«Само существование такой программы уже служит фактором сдерживания. Если воздушных маршалов нет, человек, намеревающийся совершить преступление на борту самолета, понимает, что ему не придется столкнуться с вооруженным сотрудником службы безопасности», — отметил Прайс.
По мнению эксперта, сегодня необходимо усиливать охрану периметра аэропортов и общественных зон. Особое внимание необходимо уделять внутренним угрозам — рискам, исходящим от людей, которые уже работают в аэропортах или имеют доступ к служебным зонам.
«Это одна из самых сложных угроз как с точки зрения предотвращения, так и с точки зрения обнаружения. Такие люди уже имеют «ключи от дома»: они находятся внутри системы, понимают, как она устроена, и имеют к ней доступ», — добавил эксперт.
Среди новых вызовов Прайс также назвал беспилотники, которые могут использоваться в качестве носителей самодельных взрывных устройств, а также кибератаки.
«Достаточно, например, чтобы кто-то направил небольшой беспилотник с самодельным взрывным устройством на территорию аэропорта. Это может полностью остановить его работу на много часов и повлиять на всю национальную систему воздушного движения. Если произойдет несколько подобных инцидентов, общество неизбежно начнет спрашивать: «Что вы собираетесь делать, чтобы защитить нас от этой угрозы?» — сказал Прайс.
