Помощь мигрантам, статус сквоттеров, «имперский» ИИ — что нового в бюджете Нью-Йорка на 2025 финансовый год
Легислатура Нью-Йорка после двухнедельной задержки согласовала бюджет штата на 2025 финансовый год, приняв общие положения программы, предложенной губернатором Кэти Хокул. RTVI.US рассказывает, о каких нововведениях договорились законодатели.
Бюджет в размере $237 млрд приняли через 15 дней после того, как у правительства штата закончились прежние ассигнования.
Задержка была также обусловлена хакерской атакой, из-за которой верстать бюджетный план пришлось на компьютерах 30-летней давности — более современное оборудование заполонили кириллические письма неизвестного происхождения.
«Этот бюджет станет победой для жителей Нью-Йорка. Каждый день эта администрация работает над реализацией нашего видения, которое поддерживает семьи рабочего класса, защищая общественную безопасность, восстанавливая нашу экономику и делая этот город более пригодным для жизни. Мы ясно дали понять, что нам нужна дополнительная поддержка, <…> и сегодня мы радуемся, поскольку большинство наших ключевых запросов были удовлетворены нашими партнерами на уровне штата», — заявил мэр Нью-Йорка Эрик Адамс.
Республиканцам все же удалось добиться исключения из проекта бюджета повышения налоговых сборов на $2 млрд, которые затронули бы крупный бизнес и сверхбогатых жителей штата.
Статистика показывает, что даже с учетом жилищного кризиса миллионеров в Нью-Йорке с 2014 года стало вдвое больше. Впрочем, куда более активные тренды демонстрируют лояльные к сверхобеспеченным американцам Техас и Флорида, где в совокупности живет на 80 миллиардеров больше, чем в Калифорнии и Нью-Йорке.
Борьба с жилищным кризисом
В рамках масштабного плана по реконструкции ветхого жилья и реструктуризации рынка правительство Нью-Йорка намеревается прояснить отношения между арендаторами и сквоттерами.
Сквоттеры, пользуясь пробелами в существующем законодательстве, иногда могут нанести серьезный финансовый ущерб мелким лендлордам, незаконно занимая простаивающее жилье и через месяц проживания автоматически получая правовую защиту.
Законодатели надеются, что четкое определение понятия «арендатор» и устранение юридических лакун удовлетворит интересы всех участников рынка.
В качестве финансовых стимулов для борьбы с жилищным кризисом власти штата увеличат количество налоговых стимулов и продлят действие прежних — например, девелоперы заплатят меньше налогов, если в сдаваемом жилье часть квартир будет зарезервирована под социальные программы.
Нововведения позволят облегчить процесс переоборудования коммерческой недвижимости в жилую. Этому поспособствует сложившийся в американской экономике кризис рынка коммерческой недвижимости и снижение цен на офисные пространства.
Кроме того, штат выделит $500 млн на строительство 15 тыс. единиц социального жилья на правительственной земле, продлит действие принятого 5 лет назад плана объемом в $25 млрд по постройке 100 тыс. домов и устранит некоторые юридические ограничения на плотность жилищных площадей.
Тем не менее, локальные муниципалитеты (дополнительное финансирование которых также предусмотрено бюджетом), включая нью-йоркские боро, смогут по собственному усмотрению изменять юридические новшества, предложенные Хокул.
«[Бюджет] не позволит достичь необходимой цели расширения количества доступного жилья. [Новые расходы и юридические нововведения] покушаются на права владельцев собственности и представляют собой скользкую дорожку к принятию социалистической жилищной повестки в ближайшие годы», — подчеркнул сенатор-республиканец Дэн Стек.
Расширение помощи мигрантам
На фоне углубления кризиса на американо-мексиканской границе и юридических споров вокруг скандального закона Техаса SB4, правительство Хокул и демократическое большинство легислатуры приняли решение продолжить, а в некоторых местах даже расширить существующие меры поддержки мигрантов — тем более, что город Нью-Йорк страдает от настоящего кризиса в этой сфере.
Дополнительные $2,4 млрд пойдут на увеличение числа шелтеров, юридическую и медицинскую помощь для мигрантов. Эта мера вызвала противодействие местных республиканцев, пытавшихся доказать, что улучшение условий жизни мигрантов в штате лишь послужит дополнительным стимулом для тех, кто сейчас пересекает границу.
В настоящее время сотни нью-йоркских беженцев после окончания 30-дневного периода размещения в шелтерах, вынуждены ночевать в поездах, ожидая продвижения в специальной очереди.
«Мы приняли много трудных решений в этом бюджете, но $2,4 млрд— это очень много, и мне просто интересно, как они могли бы распределиться по тем статьям бюджета, которые служат на благо законно проживающих в штате людей», — заключил лидер республиканцев в местном сенате Роб Ортт.
«Имперский» ИИ
Бюджет также предусматривает выделение $400 млн на создание и развитие специального ИИ-консорциума Empire AI (отсылка к прозвищу Нью-Йорка — «Имперский штат»). Вычислительные мощности высокотехнологичных суперкомпьютеров разместят в менее населенной северной части штата.
Одним из хабов для будущего ИИ-кластера станет государственный университет в Баффало, где под нужды искусственного интеллекта возведут специальное строение, а дешевая электроэнергия от близлежащих гидроэлектростанций поможет удешевить работу техники.
Централизованные мощности при поддержке частных инвесторов, правительства штата и университетской системы будут распределяться в первую очередь среди государственных и городских университетов штата. Возглавят консорциум Колумбийский университет, Городской университет Нью-Йорка, Университет штата Нью-Йорк, Политехнический институт Ренсселера, а также Корнелльский и Нью-Йоркский университеты.
Масштабная инновация поможет региональным исследователям, студентам и бизнесам, а также создаст новые высококвалифицированные рабочие места.
Ранее RTVI.US писал, что кампус Политехнического института Ренселера в городе Трой стал первым в мире обладателем собственного квантового компьютера. Устройство установили в помещении капеллы (часовни) при университете, которая сейчас примыкает к компьютерному центру частного учебного заведения.
Забота об экологии
Бюджет предусматривает инвестирование $500 млн в улучшение доступа жителей штата к чистой воде и повышение ее качества — это вдвое больше, чем в первоначальном проекте бюджета Хокул.
Кроме того, почти столько же будет потрачено на спонсирование особого Фонда защиты окружающей среды, еще $47 млн уйдут на высадку 25 млн деревьев к 2033 году. Таким образом штат планирует придерживаться поставленной ранее цели увеличения площади лесов Нью-Йорка на 1,7 млн акров (более 687 тыс. гектаров).
«Бюджет не только выделяет значительные средства на экологические инициативы, но и содержит необходимые административные новшества, имеющие решающее значение для защиты природных ресурсов Нью-Йорка. Однако мы разочарованы тем, что NY HEAT (проект по отказу от использования природного газа — прим. RTVI.US) не был включен в окончательный бюджет, и призываем все стороны принять этот важный климатический закон к концу сессии легислатуры», — приветствовали инвестиции в экологию в новом бюджете активисты НКО Riverkeeper.
Из финального проекта бюджета действительно был убран пакет мер под общим названием NY HEAT. С его помощью Хокул планировала урезать субсидирование расширения сети газового снабжения штата и начать постепенный общий демонтаж системы природного газа в Нью-Йорке.
Исключение NY HEAT из финального документа вполне могло стать результатом лоббистской работы газовых компаний, напрямую страдающих от подобных мер.
Борьба с шоплифтингом
В принятом проекте бюджета содержится более $50 млн дополнительного финансирования для полиции штата Нью-Йорк. Хотя об этом не говорится напрямую, но, скорее всего, эти деньги пойдут на создание сети специализированных подразделений, которые будут бороться исключительно с воровством в магазинах (шоплифтингом).
В феврале этого года губернатор предлагала выделить на эти цели $45 млн.
Дополнением к бюджетным законопроектам (как и на федеральном уровне, бюджет в Нью-Йорке верстают из нескольких отдельных биллей) служит ужесточение наказаний для мелких воров. Нападение на работника магазина станет уголовным преступлением, а тюремные сроки за попытку сбыта краденых товаров увеличатся.
Также закроется множество юридических лакун, из-за которых шоплифтеры могли практически не опасаться никакого наказания. В частности, если преступник украл несколько вещей из одного или нескольких разных магазинов, но по «одной схеме», то прокуратура получит возможность предъявить ему обвинение, основываясь на сумме всех украденных товаров.
Борьба с марихуаной
Юридическая часть бюджета включает в себя и расширение полномочий местных правоохранительных органов для атаки на отрасль теневой торговли каннабисом. Теперь муниципалитеты смогут самостоятельно изменять рамки полномочий полиции для закрытия нелегально работающих магазинов.
Таким образом законодатели надеются побудить как можно больше нью-йоркцев при необходимости обращаться в магазины каннабиса, лицензированные специальным агентством штата.
Местное самоуправление станет обладать большим спектром легальных инструментов для ускорения получения судебных ордеров на физическое закрытие точек подпольной продажи марихуаны.
Жилищный рынок не обошли вниманием даже здесь — если арендодателя уведомляют о том, что их арендатор торгует марихуаной без лицензии, то у лендлорда будет всего пять дней на запуск легальной процедуры выселения, иначе ему вынесут штраф в размере до пяти месячных арендных плат.
Сейчас в штате действует 105 сертифицированных магазинов каннабиса.
«Существует концептуальное согласие по поводу того, что, что бы ни случилось с этим бюджетом, в нем существовал бы новый способ своевременного закрытия этих подпольных бизнесов. Если мы не закроем нелегальные точки сбыта [вовремя], это напрямую повлияет на легальные магазины, которые не смогут начать или продолжить работу», — заявил председатель подкомитета Сената Нью-Йорка по каннабису Джереми Куни в интервью Spectrum News 1.
