Битва за пособия и зарплаты: судьбу выплат на еду в США огласил Верховный суд
Вызвавшие споры в США ноябрьские пособия на еду по федеральной программе поддержки SNAP начали поступать жителям страны, однако в пятницу вечером Верховный суд потребовал снова прекратить выплаты по запросу администрации Дональда Трампа. Что происходит с пособиями в США и зарплатами бюджетников из-за шатдауна, разбирался RTVI.US.
Что происходит с пособиями на еду SNAP?
Как ранее писал RTVI.US, судьба SNAP, которая помогает 42 млн американцев приобретать продукты, оказалась под вопросом с 1 ноября из-за продолжающегося более месяца шатдауна. Этим термином называют в США прекращение работы федеральных органов власти из-за отсутствия принятого в Конгрессе бюджета правительства. Шатдаун начался из-за противоречий республиканцев и демократов в Конгрессе, поводом для которых, как часто бывает в американской политике, стало здравоохранение.
Министерство сельского хозяйства США (USDA), в ведении которого находятся талоны на еду объявило, что не будет использовать резервные фонды более чем в $5 млрд, пока демократы не согласятся принять новый бюджет. Правозащитники, а также власти штатов, где на посты губернаторов и генпрокуроров избраны демократы, вскоре подали иск в федеральные суды, чтобы принудить USDA сохранить выплаты.
Суды в итоге в целом заняли сторону оппозиции. Федеральный судья в Род-Айленде Джон Макконнелл в четверг заявил, что Трамп использует SNAP «в политических целях». Перед этим Трамп во вторник написал в Truth Social, что «разросшиеся на миллиарды» при его предшественнике Джо Байдене выплаты будут сделаны только после прекращения шатдауна.
USDA после решения судов сообщило, что выплатит средства по SNAP, но вскоре администрация Трампа обратилась в Верховный суд с апелляцией.
Как отмечает SCOTUSblog, генеральный солиситор США Дин Джон Сауэр, который официально представляет исполнительную власть в процессах в Верховном суде, заявил в обращении, что выплаты необходимо приостановить к вечеру пятницы, так как нижестоящие судебные инстанции «превратили в шутку разделение властей». Сауэр был назначен Трампом на должность cолиситора, а ранее представлял его интересы в деле о президентской неприкосновенности в Верховном суде.
Солиситор признал, что 38-дневный шатдаун, уже ставший самым долгим в истории США, является кризисной ситуацией, при которой могут использоваться резервы, но возложил ответственность на Конгресс, а не правительство.
Интересно, что решение в пользу Сауэра и, соответственно, Белого дома Трампа, в итоге озвучила либеральная судья Кетанджи Браун Джексон, которую выдвигал на должность президент-демократ Джо Байден. Решение пока носит временный характер и фактически вернуло дело на пересмотр в нижестоящий апелляционный суд. Верховный суд, вероятно, после этого еще раз будет вынужден высказаться по поводу конституционности действий участников процесса.
Как сообщает NBC News, незадолго до решения Верховного суда выплаты успели поступить некоторым участникам SNAP в ночь на пятницу, 7 ноября, то есть на пять дней позже обычного срока. Выплаты по SNAP обычно поступают на специальные карточки в первый понедельник месяца. По данным канала, жителям некоторых штатов, например Вашингтона, пришли полные суммы, а некоторым — частичные.
Некоторые собеседники канала рассказали, что успели закупиться впрок, но другие выразили опасения, что средства могут забрать из-за правовой неопределенности. Сауэр, к слову, в жалобе Верховному суду отмечал, что у USDA «нет механизмов для возврата средств в случае их выплаты».
Зарплаты бюджетникам не выплатят?
Еще одним предметом споров из-за шатдауна остается проблема выплат зарплаты бюджетникам. Обычно при остановке работы правительства госслужащие получают деньги только после ее возобновления.
Cенат США в пятницу провалил голосование по законопроекту, который бы позволил выплатить зарплаты так называемым ключевым работникам бюджетной сферы, несмотря на шатдаун. Принципиальную позицию против этой идеи заняли почти все демократы. Они настаивают на том, чтобы республиканцы сначала согласились с продлением на год налоговых вычетов за участие в программах государственного медицинского страхования Medicare и Medicaid.
Республиканцы в свою очередь обвиняли демократов, что те якобы хотят распространить бюджетное здравоохранение на иммигрантов без документов. Программы страхования в рамках закона Affordable Care Act (ACA), который также известен как Obamacare, на сегодняшний день доступны только гражданам США и официально зарегистрированным в стране иностранцам.
Свое ноу-хау для стимуляции переговоров о прекращении шатдауна на днях предложил в Конгрессе республиканец из Луизианы Джон Кеннеди. Однофамилец известной династии демократов внес законопроект о лишении парламентариев зарплаты на время шатдауна наравне с другими бюджетниками.
Как отмечает NBC News, подобные меры не допускает Конституция США. Ратифицированная в 1992 году 27-я поправка запретила Конгрессу вносить изменения в размер оплаты своего труда до окончания работы текущего созыва. Следующие выборы в Конгресс США пройдут через год, в ноябре 2026-го. Поправка была принята во избежание чрезмерных попыток парламентариев повысить себе зарплату, но фактически не дает изменять ее никаким образом до проведения выборов.
Министерство транспорта США на фоне продолжения шатдауна объявило, что распорядится с пятницы сократить на 10% число рейсов в 40 крупных аэропортах страны. Мера связана с влиянием шатдауна на работу авиадиспетчеров, о котором RTVI.US писал ранее.
