В чем суть Закона о восстании 1807 года, который Трамп может применить для борьбы с беспорядками?
Президент США Дональд Трамп заявил, что рассматривает возможность применить Закон о восстании 1807 года в случае, если суды или власти штатов помешают ему развернуть силы Нацгвардии для подавления беспорядков. Что это за закон — разбирался RTVI.US.
На прошлой неделе федеральный судья Карин Иммергут запретила Трампу вводить Нацгвардию в город Портленд (Орегон), протесты в котором, как утверждает республиканец, разжигает недавно признанное в США террористическим движение «Антифа» (Antifa) — об этом ранее рассказал RTVI.US. При этом накануне федеральный суд не стал блокировать решение президента о развертывании сил Национальной гвардии в штате Иллинойс, назначив слушание по этому вопросу на четверг. Войска в Чикаго могут ввести уже на этой неделе.
Отвечая на вопросы журналистов в Овальном кабинете 6 октября, американский президент сказал, что в данный момент не видит острой необходимости в применении Закона о восстании, но отметил, что этот нормативно-правовой акт существует в стране «не просто так».
«Если бы мне пришлось его применять, я бы это сделал. Если бы люди гибли, а суды, губернаторы или мэры мешали нам действовать, конечно, я бы это сделал. Я хочу быть уверен, что люди не погибают. И мы должны убедиться, что наши города безопасны», — сказал Трамп.
Он назвал Портленд, где ранее разгорелись протесты против миграционной политики Трампа, «горящей адской дырой» и обратил внимание на действия Иммергут, которая, по его словам, «сбилась с пути и пытается притвориться, что проблемы нет».
Центр Бреннана обращает внимание, что Закон о восстании (The Insurrection Act) 1807 года, на самом деле, представляет собой комплекс нескольких нормативно-правовых актов, принятых Конгрессом в период с 1792 по 1871 год. Он позволяет президенту США задействовать вооруженные силы внутри страны в исключительных обстоятельствах, например для подавления гражданских беспорядков, восстания против федерального правительства, антиправительственных выступлений.
Закон о восстании также позволяет мобилизовать войска без согласия губернатора штата в тех случаях, когда насилие мешает исполнению федеральных законов или представляет угрозу общественному порядку.
Стоит отметить, что Закон о восстании ограничивает действие федерального Закона об окружных отрядах (Posse Comitatus Act) 1878 года, который запрещает использовать американскую армию США в качестве окружных отрядов или в правоохранительных целях без предварительного одобрения Конгресса США.
За все время закон применялся 30 раз, в том числе при президентах Джордже Вашингтоне, Джоне Адамсе, Аврааме Линкольне, Дуайте Эйзенхауэре и Джоне Кеннеди . Улисс Грант использовал The Insurrection Act для подавления первых инкарнаций Ку-клукс-клана в 1870-х годах. Несколько президентов, включая Эндрю Джексона, Ратерфорда Бёрчарда Хейса и Гровера Кливленда, обращались к Закону о восстании для вмешательства в трудовые споры на стороне работодателей.
В последний раз закон использовался во время Лос-Анджелесского бунта 1992 года. Тогда занимавший пост губернатора Калифорнии Пит Уилсон обратился к президенту Джорджу Бушу-старшему за помощью, чтобы подавить беспорядки в городе, вспыхнувшие после того, как суд оправдал четырех белых полицейских, избивших черного водителя Родни Кинга. С тех пор прошло 33 года — это самый долгий период без применения закона.
Напомним, в августе Трамп объявил о решении на 30 дней ввести Национальную гвардию США в Вашингтон, а также взять под федеральный контроль местную полицию. Президент объяснил это якобы возросшим в городе уровнем насильственной преступности, несмотря на то, что, согласно официальной статистике, число таких правонарушений за прошлый год упало на 35%.
В июне Трамп вопреки пожеланиям губернатора Калифорнии Гэвина Ньюсома ввел Нацгвардию в Лос-Анджелес в связи с протестами против миграционной политики Белого дома и участившихся рейдов ICE. А в начале сентября администрация президента объявила о начале кампании против нелегальных мигрантов в Чикаго, назвав ее операцией Midway Blitz. Тогда Притцкер написал в X (бывший Twitter), что президент «угрожает войной американскому городу», и заявил, что «диктатору-самоучке» не удастся «запугать» штат.
При этом губернатор Луизианы республиканец Джефф Лэндри, наоборот, запросил у федеральных властей отправить в Новый Орлеан, Шривпорт и Батон-Руж 1 000 нацгвардейцев для борьбы с преступностью.
