Трамп может подорвать положение Ирана после угроз убийством — но союзники рассчитывают на помощь
Одержавший победу на выборах президент США Дональд Трамп после возвращения в Белый дом намерен усилить санкционное давление на Иран, чтобы сократить его доходы от продажи нефти и подорвать ядерную программу, сообщает Wall Street Journal (WSJ) со ссылкой на источники.
Более года администрация Джо Байдена вела непрямые переговоры с Тегераном, связанные с возобновлением Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД), который был подписан 14 июля 2015 года Ираном и группой стран в составе США, Великобритании, России, Франции, Китая и Германии. Тогда Тегеран обязался не обогащать уран более чем на 3,67%, а его запасы не должны были превышать 300 кг.
В 2018 году администрация Трампа денонсировала соглашение. Снятые с Ирана санкции были наложены вновь, но это не помешало стране модернизировать ядерную программу на своих подземных объектах. Неоднократно Тегеран препятствовал приезду экспертов из Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ), хотя визиты, которые все же удалось организовать, видимо, мало на что повлияли.
В конце августа МАГАТЭ предупредило, что у исламской республики есть почти 165 кг урана, обогащенного до 60%. Это на 22 кг больше по сравнению с майским отчетом и на 40 кг — февральским.
Когда Трамп вступит в должность в январе 2025 года, его подход, вероятно, будет обусловлен знанием о том, что Иран стремился ликвидировать как его самого, так и бывших высокопоставленных помощников по национальной безопасности после того, как он покинул Белый дом, полагает WSJ. В прошлом месяце сообщалось, что Тегеран не оставляет попыток осуществить это.
В январе 2020 года Трамп отдал приказ о ликвидации командующего элитным спецподразделением «Кудс» Корпуса стражей исламской революции (КСИР) генерала Касема Сулеймани Сулеймани. Тогда в Пентагоне мотивировали это решение тем, что иранский генерал организовал нападения на базы проамериканской коалиции в Ираке, а также одобрил атаки на посольство США в Багдаде. Позже Трамп заявил, что Сулеймани, который в Иране воспринимался как второе лицо в государстве, якобы намеревался подорвать несколько американских посольств.
С тех пор в адрес республиканца и членов его администрации продолжали поступать угрозы. Так, в прошлом году командующий ВВС КСИР Амир Али Хаджизаде говорил, что «с божьей помощью мы хотим убить Трампа», а также экс-госсекретаря США Майка Помпео (он может занять в новом правительстве кресло министра обороны) и тех военачальников, которые участвовали в атаке на Сулеймани.
К слову, в эту пятницу Министерство юстиции США обвинило иранские спецслужбы в подготовке убийства Трампа. По делу проходят Фархад Шакери, Карлайл «Поп» Ривера и Джонатан Лоудхолт. Двое последних уже арестованы, но Шакери остается на свободе за пределами США. Именно ему, как утверждают прокуроры, «было поручено руководить сетью сообщников-преступников для осуществления планов Ирана по убийствам». Все трое обвиняемых познакомились в тюрьме — их наняли агенты, аффилированные с Корпусом стражей исламской революции (КСИР).
В начале этого года администрация Байдена расширила защиту Помпео и бывшего спецпосланника США по Ирану Брайана Хука (ожидается, что он получит руководящую должность в сфере национальной безопасности). Их обоих Тегеран в числе прочих винил в гибели Сулеймани. В январе 2022 года Иран ввел санкции против 51 американского чиновника в связи с убийством Сулеймани. При этом о рестрикциях в отношении Трампа и Помпео сообщалось за год до этого.
RTVI.US писал, что в Секретной службе (USSS) незадолго до июльского покушения на Трампа на митинге в Батлере (Пенсильвания) обладали информацией о готовящейся Ираном атаке на республиканца. Как утверждалось, USSS в связи с этим усилила охрану политика. Но сведения об иранском следе оказались не связаны с тем, что произошло на митинге.
В октябре кампания Трампа обратилась к федеральному правительству с просьбой расширить ограничения на полеты над резиденциями и местами проведения митингов республиканца и заранее оборудовать локации для встречи со сторонниками в семи колеблющихся штатах пуленепробиваемыми стеклами. Представитель штаба политика Сьюзи Уайлс в письме главе USSS Рональду Роу утверждала, что кампании мешают угрозы со стороны Ирана.
Собеседники WSJ заявили, что новая команда Трампа будет действовать стремительно, чтобы попытаться лишить Иран нефтяных доходов, в том числе воздействуя на иностранные порты и трейдеров.
«Я думаю, что вы увидите, как санкции вернутся, вы увидите гораздо больше, как в дипломатическом, так и в финансовом плане, они пытаются изолировать Иран, — сказал источник газеты. — Я думаю, что, по общему мнению, Иран сейчас находится в уязвимом положении, и сейчас есть возможность воспользоваться этой уязвимостью».
Хук, к слову, в интервью CNN подчеркнул, что Трамп будет стремиться к тому, чтобы «изолировать Иран в дипломатическом плане» и «ослабить его экономически». Однако республиканец «не заинтересован» в смене режима, добавил он.
В 2018 году, когда США вышли из ядерной сделки, администрация Трампа запретила поставки нефти и нефтепродуктов из Ирана, сделав временное исключение (до 1 мая 2019 года) для восьми импортеров, включая Индию, Китай и Турцию. Позже Вашингтон продлил эмбарго, что привело к резкому сокращению поставок. Впрочем, уже при администрации Байдена объем иранского экспорта достиг шестилетнего максимума.
Команда Трампа может добиться запрета на поставки иранской нефти в китайские порты, допустил бывший сотрудник энергетической отрасли США Роберт Макнелли. По его словам, даже ожидания применения нефтяного эмбарго будет достаточно, чтобы сократить закупки нефти по меньшей мере на 500 тыс. баррелей в сутки.
«Ситуация может стать катастрофической для нефтяной промышленности Ирана», — заявил WSJ один из иранских чиновников, добавив, что Китай уже импортирует иранскую нефть, при этом Тегеран страдает от нехватки природного газа из-за инвестиционного голода.
Насколько агрессивными окажутся действия Трампа в период второй каденции, доподлинно неизвестно. Ситуацию на Ближнем Востоке обостряет продолжающийся конфликт между Израилем и поддерживаемыми Ираном террористическими организациями, такими как палестинский ХАМАС и ливанская «Хезболла«. Кроме того, в этом году Иран и Израиль впервые напрямую обстреляли территории друг друга.
Восточные партнеры
Меж тем, как пишет New York Times, страны Персидского залива рассчитывают на помощь следующей американской администрации в прекращении ближневосточного конфликта и налаживании сотрудничества в сфере безопасности и экономических интересов.
«Очевидно, что мы и раньше работали с президентом Трампом, поэтому мы его знаем и можем найти способ хорошо с ним сотрудничать», — заявил министр иностранных дел Саудовской Аравии Фейсал бин Фархан Аль Сауд за несколько дней до того, как республиканец одержал победу на выборах.
Отношения между Саудовской Аравией и США в годы первого президентства Трампа процветали, констатирует CNN. Он выбрал Эр-Рияд для своей первой зарубежной поездки в качестве главы Белого дома и поддержал наследного принца Мухаммеда ибн Салмана Аль Сауда после убийства обозревателя Washington Post Джамаля Хашогги в посольстве королевства в Стамбуле в 2018 году.
Байден, к слову, еще до прихода в Белый дом угрожал властям Саудовской Аравии, что они «заплатят» за это преступление, и обещал превратить королевство в парию. Но после начала российско-украинского конфликта, когда ситуация на энергетическом рынке потребовала от Белого дома диверсифицировать поставки, демократ в рамках своего ближневосточного турне отправился на аудиенцию к наследному принцу. Тогда многие расценили его визит как дипломатический провал.
Примечательно, что до октября 2023 года Саудовская Аравия и Израиль при посредничестве США были в нескольких шагах от того, чтобы нормализовать отношения. Это должно было стать логическим продолжением начатой еще при Трампе политики по установлению связей еврейского государства с арабскими государствами.
«Соглашения Авраама» о нормализации отношений между Израилем, ОАЭ и Бахрейном были заключены в Вашингтоне в сентябре 2020 года. На подписании документов присутствовал как израильский премьер Биньямин Нетаньяху, так и Трамп. Позже к соглашениям подключились Марокко и Судан.
В октябрьском интервью Al Arabiya Трамп защищал свои прочные связи с лидерами стран Персидского залива, в частности с ибн Салманом. Он отмечал, что «очень уважает» его и считает «настоящим провидцем».
Страны Персидского залива были разочарованы активной поддержкой Израиля администрацией Байдена, констатирует NYT. Это вызвало обеспокоенность в регионе по поводу президентства Камалы Харрис, тем более что демократы куда более рьяно высказывались о нарушениях прав человека в той же Саудовской Аравии. Такой подход некоторые считают потенциально дестабилизирующим для их национальной безопасности.
«Новая администрация Трампа может попытаться возродить план по заключению мирного соглашения между Саудовской Аравией и Израилем в обмен на укрепление оборонного союза с Соединенными Штатами и американскую поддержку гражданской ядерной программы Саудовской Аравии, — допускает газета. — Конфликт [на Ближнем Востоке] застопорил ход событий, и теперь саудовцы настаивают на создании палестинского государства, что является ужесточением их довоенной позиции».
Ранее RTVI.US разбирался, что Трамп может предложить в рамках урегулирования российско-украинского конфликта.