Тишина в Черном море, запрет на удары и снятие санкций: о чем США, Украина и Россия договорились в Саудовской Аравии

По итогам нового раунда переговоров в Эр-Рияде (Саудовская Аравия) с делегациями Украины и России Белый дом Дональда Трампа обнародовал детали договоренностей с каждой из сторон. В общих чертах два раздельных заявления не отличаются друг от друга по своим формулировкам, за исключением двух пунктов. Вместе с тем Киев и Москва представили свои версии договоренностей. Подробнее — в материале RTVI.US.
США и Украина по итогам двух этапов встречи в Саудовской Аравии (первый проходил в воскресенье, 23 марта, второй — во вторник, 25-го) договорились обеспечить безопасность судоходства в Черном море, которое включает в себя «исключение применение силы» и «предотвращение использования торговых судов в военных целях».
Стороны также условились разработать меры по реализации соглашения о запрете ударов по энергетическим объектам России и Украины. Неясно, удастся ли добиться прогресса в этом направлении, поскольку так называемое энергетическое перемирие формально вступило в силу после того, как на прошлой неделе Трамп провел телефонный разговор с президентом России Владимиром Путиным, а затем — с президентом Украины Владимиром Зеленским, который подтвердил готовность не бить по энергообъектам. С тех пор стороны не переставали обвинять друг друга в нарушении договоренности.
Помимо этого, США продолжат содействовать обмену военнопленными, освобождению гражданских лиц и возвращению «насильственно перемещенных» украинских детей. В отличие от двух вышеупомянутых пунктов, этот отсутствует в заявлении об итогах переговоров с Россией. Там сказано, что Вашингтон поможет Москве восстановить доступ к мировому рынку экспорта сельскохозяйственной продукции и удобрений, снизить расходы на морское страхование и расширить доступ к портам и платежным системам для таких транзакций.
Вероятно, достижение подобной договоренности может стать наиболее ощутимым достижением для России со времен так называемой зерновой сделки, которая действовала год, но прекратила свое существование летом 2023-го из-за разногласий по поводу соблюдения условий соглашения.
В обоих заявлениях США приветствовали «добрые намерения» третьих стран, направленные на поддержку реализации энергетических и морских соглашений. Не уточняется, о каких странах идет речь. Вместе с тем Вашингтон, Киев и Москва договорились не приостанавливать работу по достижению «прочного и долговечного мира».
«Президент Дональд Трамп считает необходимым прекратить убийства с обеих сторон российско-украинского конфликта как шаг к достижению прочного мирного урегулирования, — говорится в заявлении. — С этой целью Соединенные Штаты продолжат содействовать переговорам между обеими сторонами для достижения мирного урегулирования в соответствии с соглашениями, достигнутыми в Эр-Рияде».
Кремль подтвердил, что Россия и США условились обеспечить реализацию так называемой черноморской инициативы, включающей обеспечение безопасности судоходства в Черном море, неприменение силы и недопущение использования коммерческих судов в военных целях. В Москве также подтвердили, что Вашингтон поможет с восстановлением доступа российского экспорта сельхозпродукции и удобрений на мировой рынок.
Однако оба пункта вступят в силу только после того, как с банков, задействованных в международной торговле продовольствием и удобрениями, снимут санкции, подключат к платежной системе SWIFT и откроют для них корреспондентские счета. Также Москва требует отменить рестрикции, наложенные на компании-производителей и экспортеров продовольствия и удобрений, снять ограничения на обслуживание в портах судов и санкции с судов с российским флагом, задействованных в торговле.
«Россия и США согласились разработать меры по реализации договоренностей президентов двух стран о запрете ударов по объектам энергетики России и Украины сроком на 30 суток, начиная с 18 марта 2025 года, с возможностью продления и выхода из договоренности в случае ее несоблюдения одной из сторон», — говорится в заявлении.
Кремль позже представил список объектов, подпадающих под действие моратория на удары по энергосистеме. Среди них нефте- и газопроводы, хранилища, а также атомные электростанции и дамбы гидроэлектростанций.
Трамп в разговоре с журналистами отметил, что США «изучают» озвученные Россией «пять или шесть» условий для введения запрета на удары в Черном море. Он при этом подчеркнул, что в процессе урегулирования конфликта «достигнут большой прогресс».
Примечательно, что во вторник в России сигнализировали, что никакого итогового заявления не будет якобы из-за позиции Украины. Первый заместитель председателя комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Владимир Чижов заявил в интервью российскому телевидению, что переговорщики «сидели 12 часов и вроде бы согласовали совместное заявление, которое, однако, не было принято из-за позиции Украины, это тоже весьма характерно и симптоматично».
Вместе с тем министр иностранных дел России Сергей Лавров в отдельном интервью раскрыл детали переговоров. По его словам, в первую очередь обсуждались вопросы безопасного судоходства на Черном море. «Мы за возобновление в какой-то форме, более приемлемой для всех, черноморской инициативы», — сказал глава ведомства. Он при этом отметил, что «нам будут нужны четкие гарантии».
В свою очередь министр обороны Украины Рустам Умеров, подтвердив, что стороны договорились не обстреливать энергообъекты и обеспечить безопасность судоходства, уточнил, что «перемещение Россией своих военных судов за пределы Восточной части Черного моря» будет считаться нарушением обязательств. Он предупредил, что это может быть расценено как угроза национальной безопасности и в таком случае Украина воспользуется правом на самозащиту.
Меж тем Зеленский заявил, что «мы договорились о тишине на море и свободном судоходстве», а также о запрете ударов по объектам энергетической инфраструктуры. Киев, по словам президента, передал Вашингтону список стратегических объектов, которые нуждаются в особой защите.
«Американская сторона считает, что тишина в небе относительно энергетики касается и другой гражданской инфраструктуры. Уже хороший результат, если не будут наноситься удары по энергетике — это уже немало», — подчеркнул он.
Зеленский отдельно отметил, что Украина не стала включать в заявление вопрос помощи России в транспортировке сельхозпродукции, поскольку расценивает это как санкционное ослабление. Он также пояснил, что в случае нарушения режима прекращения огня Киев будет обращаться к американской стороне «с фактами и доказательствами».