Ставки на спорт, зарплата и секс-торговля: что вынесли на референдумы в США в один день с выборами
5 ноября, когда в США пройдут выборы, избиратели в 41 штате увидят в конце своих бюллетеней «длинные и вызывающие замешательство» вопросы, отмечает US Vote Foundation. Это не викторина и не опрос о впечатлениях от посещения участка, а так называемые ballot measures — проводимые в один день с голосованием референдумы. Всего их в этом году пройдет почти 150. RTVI.US разбирался, что вынесено на суд избирателей.
Важные вопросы
Чаще всего предложения (законопроекты) на референдум выносят в законодательных собраниях штатов или это делает инициативная группа граждан. Последняя опция есть в 21 штате, в девяти из которых петиции при этом все равно проходят через законодателей, которые могут их отклонить. Прямое вынесение тех или иных предложений на референдум допускается, например, в Калифорнии и Колорадо, но от граждан все равно требуют собрать определенное количество подписей.
Как отмечает Ballotpedia, в ноябре пройдет 147 референдумов на уровне штатов (без учета голосований на местном уровне).
Принято считать, что референдумы (в зависимости от «остроты» вопроса) дают прибавку к явке на выборах в тех штатах, где они проводятся (в среднем от 3 до 8%). Ранее демократы надеялись, что важность предложения о праве на аборт, которое рассматривается в 10 штатах, в том числе колеблющихся Неваде и Аризоне, может помочь кандидату в президенты Камале Харрис и претендентам на мандаты в Конгрессе США.
Впрочем, социолог Майк Ноубл в разговоре с NBC News отмечал, что многие избиратели готовы сделать «комбинированный» выбор. Вовсе не обязательно, что они проголосуют за демократов, даже если придут на участки ради закрепления права на аборт в местном законодательстве. Референдумы таким образом могут иметь обратный эффект, настаивал эксперт.
«Их [референдумов] присутствие в бюллетене позволяет избирателям отделить проблему от выбора кандидата в Сенат или президенты», — сказал Ноубл.
Демократы традиционно поддерживают репродуктивные права, которые с июня 2022 года по решению Верховного суда США вернулись в ведение штатов после почти полувека действия федерального права на аборт.
В Нью-Йорке одно из предложений призвано закрепить право на аборт в Конституции штата, а также защиту от дискриминации по признаку этнической принадлежности, национального происхождения, сексуальной ориентации и так далее. Подробнее об этом и других выдвинутых законопроектах в штате можно прочесть в нашем материале.
Кандидат в президенты США от Республиканской партии Дональд Трамп, стоит отметить, не раз ставил себе в заслугу назначение трех консервативных судей Верховного суда, которые содействовали тому, что решение по делу «Роу против Уэйда» было отменено. Это не значит, что аборты оказались под тотальным запретом, но с тех пор их законность определяют сами штаты.
В настоящее время как минимум 21 штат наложил полный запрет на аборты или сильно ограничил сроки прерывания беременности. В некоторых регионах, отмечала New York Times (NYT), борьба за доступ к абортам продолжается. В штатах вроде Флориды, Джорджии и Южной Каролины прервать нежелательную беременность можно до 6-й недели, в Небраске и Северной Каролине — до 12-й, в Айове — до 22-й.
В ряде штатов, напротив, не действуют какие-либо ограничения. Среди них, в частности, Аляска, Колорадо и Нью-Джерси.
Трамп, к слову, говорил, что проголосует во Флориде, где находится его резиденция Мар-а-Лаго, против закрепления права на аборт в местной конституции. Ранее он же заявлял, что не станет подписывать федеральный запрет на аборты, если победит.
Запутали электорат?
Помимо абортов, одной из ведущих тем в бюллетенях станет процесс организации выборов. В восьми штатах в местные конституции попытаются внести в закон о запрете голосования на любых выборах для неграждан (на федеральном уровне за такие действия и так предусмотрено наказание), в четырех штатах, а также Вашингтоне (округ Колумбия) — ввести рейтинговую систему голосования, а на Аляске, напротив, отменить ее спустя четыре года после внедрения.
Рейтинговая система предполагает, что избиратели не голосуют за одного кандидата из множества представленных, а ранжируют их в порядке предпочтительности. Это позволяет устроить фактические дополнительные туры выборов уже во время подсчета, если ни один кандидат не заручится поддержкой 50% избирателей.
В 2020 году на Аляске ввели, а теперь хотят отменить общие для кандидатов праймериз и рейтинговое голосование из четырех кандидатов на местных выборах. Автор гражданской инициативы — бывший республиканец Филип Айзон. Он утверждает, что дело не в начавшихся у его партии проблемах. По словам мужчины, система является слишком запутанной.
Первой сторонницей инициативы стала бывший губернатор штата и кандидат в вице-президенты США от республиканцев в 2008 году Сара Пейлин. На фоне внедрения новой системы она, к слову, проиграла демократке на выборах в Палату представителей.
Gage Skidmore / Flickr (CC BY-SA 2.0)
Лагерь в поддержку системы при этом возглавляет еще один представитель Республиканской партии — бывший сенатор Лесил Макгуайер. Как отмечает Alaska Beacon, ей удалось собрать от сторонников миллионы долларов на агитацию.
Больше денег
Не миллионы, но хотя бы $15 в час в качестве фиксированной минимальной зарплаты смогут потребовать избиратели в Миссури и на Аляске. В Калифорнии попытаются установить планку в $18 (как рассказывал RTVI.US, в индустрии калифорнийского фастфуда она с начала года составляет $20), а в Массачусетсе предлагают уравнять с остальными людей, получающих чаевые (там минимальная зарплата уже составляет $15 и ее индексация закреплена в законе).
В Аризоне людям, получающим чаевые, хотят, наоборот, убавить минимальный оклад на 25% по сравнению с фиксированными в штате $14,35, если их чаевые покрывают эту разницу. На Аляске и в Небраске также намереваются потребовать с работодателей оплачиваемый больничный.
В той же Небраске попытаются одобрить медицинское использование марихуаны, а в Южной Дакоте и Северной Дакоте, а также Флориде — употребление каннабиса в рекреационных целях. Трамп заявлял, что легализацию каннабиса, в отличие от абортов, он поддержит. С подобным решением не согласна первая леди штата Кейси Десантис. Она считает, что на пляжах станет нечем дышать из-за курильщиков, поэтому ведет борьбу против легализации «травы».
В Массачусетсе избиратели рассмотрят предложение о легализации в рекреационных целях натуральных психоделических веществ, в частности грибов с псилоцибином. В бюллетене появится вопрос о разрешении заниматься таким «садоводством» людям с 21 года. Пока эти вещества официально разрешены только в Орегоне и Колорадо.
Ранее RTVI.US рассказывал, что хранение малых доз запрещенных веществ в Орегоне вновь считается мелким правонарушением, а в Калифорнии прекращает работу крупнейший сервис доставки каннабиса.
Офицеры мира
Несколько инициатив направлены на реформы в уголовном законодательстве. В Калифорнии хотят ужесточить наказание за распространение фентанила, добавив его в одну категорию наркотиков с героином, кокаином и метамфетамином, а в Аризоне предлагают избирателям закрепить пожизненное наказание для организаторов секс-торговли несовершенными лицами.
Некоторые юристы считают, что последняя мера в случае принятия может только осложнить борьбу с преступниками. Как заявила AZ Family профессор Университета Аризоны Доминик Рой-Серповиц, дела, предполагающие пожизненный срок, требуют «воздухонепроницаемых» доказательств, которые сложно собирать по таким делам, где деятельность преступников максимально скрытная. По ее мнению, нынешних инструментов для их преследования и наказания уже достаточно.
В Аризоне также вынесен на референдум закон, позволяющий полиции задерживать мигрантов, попавших в США нелегально. Сейчас этим правом обладают только агенты федеральной пограничной службы. Из-за аналогичных мер в Техасе ранее возник спор властей штата с Вашингтоном.
В Миссури, возможно, сделают легальными ставки на спорт (они вне закона, например, в Техасе и Калифорнии, но разрешены во Флориде и почти всех штатах северо-востока, в том числе Нью-Йорке), а в Колорадо посредством референдума попробуют выделить дополнительные $350 млн для местных правоохранителей.
В рамках инициативы предлагается создать фонд для «подготовки и поддержки офицеров мира», из которого местные законодатели смогут выделять дополнительные средства определенным участкам и семьям, потерявших своих кормильцев-полицейских. Критики инициативы считают, что мера перетянет на себя средства других органов власти штата, так как предполагает забор этих средств из общего бюджета Колорадо.
В трех штатах — в Калифорнии, Колорадо и на Гавайях — также планируют закрепить в местных конституциях фактическое право на однополые браки за счет отмены положений о том, что брак должен заключаться между мужчиной и женщиной.
В Калифорнии это правило вносили в конституцию на референдуме в 2008 году после споров из-за политики тогдашнего мэра Сан-Франциско (и нынешнего губернатора штата) Гэвина Ньюсома. Он начал регистрировать однополые браки, несмотря на федеральный запрет. В 2015 году запрет был снят голосованием Верховного суда США со счетом 5-4.
Также в Калифорнии избиратели выскажут свое мнение по поводу введения контроля за арендной платой, обязательства медиков тратить большую часть средств, которые они экономят за счет федеральных скидок, на рецептурные препараты и многого другого. Подробнее об этом можно прочесть в нашем материале.
