Сможет ли Конгресс принять военный бюджет до Рождества?
Американский парламент открыл двухнедельную зимнюю сессию, на которой вновь попытается принять оборонный бюджет на 2024 год на сумму около $886 млрд, включая средства на поддержку Украины и Израиля.
Пока что американское правительство продолжает работать благодаря временному бюджету. Так называемый Национальный акт оборонной авторизации (National Defense Authorization Act, NDAA), принимаемый ежегодно с 1961 года, задерживается из-за разногласий между демократами и республиканцами.
Как отмечает издание Roll Call, предпраздничная сессия станет новым испытанием для спикера Палаты представителей республиканца Майка Джонсона, организовавшего принятие в ноябре временного бюджета. Он позволяет членам Конгресса достигать договоренности вплоть до 2 февраля без угрозы шатдауна — прекращения работы федеральных органов власти из-за отсутствия финансирования.
По словам аналитика Аарона Катлера, оборонный бюджет мог бы стать своего рода рождественской елкой, на которую заодно «повесят» некоторые положения о налоговой политике и дополнительные средства на здравоохранение.
На 2023 финансовый год оборонный бюджет США составил $858 млрд, что на $90 млрд больше показателя 2022-го. Он включал около $800 млн на помощь Украине.
Время заканчивается
Член комитетов по международным отношениям и вооруженным силам в Сенате демократ Тим Кейн предположил, что законопроект успеет попасть на рассмотрение до конца сессии 14 декабря. С его оптимизмом не согласен бывший сотрудник Конгресса и аналитик Уильям Хоугланд.
«Я думаю, что это будет праздничным чудом, если что-то удастся уладить, учитывая раскол по партийным линиям, особенно в Палате представителей», — отметил он.
Демократы в Конгрессе во время перерыва на День благодарения жаловались, что у Украины заканчиваются боеприпасы. Республиканцы выражают скепсис по поводу предоставления Киеву дополнительных ресурсов. Госдепартамент заявлял, что на военную помощь Украине уже потрачено $44,2 млрд.
Республиканцы требуют включить в любой законопроект о военной помощи странам финансирование охраны южных границ США. Пока что профильные комитеты в обеих палатах пытаются разрешить противоречия за закрытыми дверями.
Сессия при этом начнется с вопроса исключения конгрессмена Джорджа Сантоса, обвиненного в нескольких делах о мошенничестве. Голосование за лишение его полномочий станет уже третьим. Сам конгрессмен отказывается уходить в отставку и назвал попытки его исключить «буллингом» и «тратой времени американского народа».
Жалобы Пентагона
В Пентагоне жалуются, что их ресурсы на фоне эскалации на Ближнем Востоке уже почти закончились. Поддержка Израиля, в том числе переброска судов и военнослужащих в зону конфликта, не была запланирована, поэтому ведомству пришлось брать деньги из бюджета других операций и отнимать от текущих расходов.
Как отмечает Politico, Пентагон пока не объявлял, сколько он потратил на поддержку Израиля, но временный план финансирования в любом случае не позволяет ему превысить общий бюджет прошлого года. Заместитель министра обороны Кэтлин Хикс заявила, что речь может идти о разнице в $35 млрд.
«Пока нам с трудом верится, что наши партнеры в Конгрессе смогут сделать то, что от них требуется», — заявила она.
