Пили энергетики и включали Queen: «большой и красивый» бюджет Трампа с трудом одобрили в Конгрессе США
Палата представителей США не без труда одобрила «один большой, красивый законопроект» (One Big Beautiful Bill Act) Дональда Трампа, включающий меры по снижению налогов, сокращению и вместе с тем увеличению расходов на различные программы, в том числе связанные с обороной и миграцией, и повышению потолка госдолга. О том, как прошло голосование и что известно о законопроекте, которому, вероятно, предстоит преодолеть обструкцию в Сенате, — в материале RTVI.US.
Финальное голосование за принятие документа состоялось незадолго до 07:00 утра в четверг после многодневного марафона в Конгрессе, где спикер Палаты представителей Майк Джонсон пытался завоевать лояльность наиболее активных критиков документа. В конечном счете, практически не имея права на ошибку, ему удалось добиться желаемого. При двух республиканцах, проголосовавших против (Уоррен Дэвидсон из Огайо и Томас Мэсси из Кентукки), и одном воздержавшемся (Энди Харрис из Мэриленда), законопроект был принят со счетом 215 против 214.
«Голосование стало триумфальным моментом для Джонсона, который преодолел серьезные разногласия среди своих коллег «с помощью многочисленных молитв» при исторически низком большинстве в 3 голоса», — констатирует ABC News.
Seen on C-SPAN: U.S. House passes President Trump's "big, beautiful bill" pic.twitter.com/zTRNv3vmVv
— CSPAN (@cspan) May 22, 2025
Джонсон стремился провести процедуру до Дня поминовения, который в этом году отмечается 26 мая, чтобы его коллеги не успели разойтись на каникулы. Теперь документ должен быть одобрен Сенатом, но, вероятно, подвергнется правкам. Если все сложится так, как задумали республиканцы, Трамп подпишет законопроект к 4 июля, когда в США будут отмечать День независимости.
Согласно ABC News, во время финального голосования в четверг парламентарии подходили к Джонсону, пожимали ему руки и похлопывали по спине. Кто-то даже включил композицию We Are The Champions британской рок-группы Queen. Когда порог для принятия документа был достигнут, республиканцы «ликовали, свистели и аплодировали», отмечает телеканал.
«Республиканцы в Палате представителей, полные решимости принять законопроект, чтобы он получил одобрение к июлю, затянули дебаты до глубокой ночи, пока каждая фракция приносила еду, кофе и другие энергетические напитки, чтобы бодрствовать до утра», — описывает обстановку Washington Post (WP).
«Большой и красивый» законопроект продлевает срок действия налоговых льгот, принятых в 2017 году в первую каденцию Трампа. Он предусматривает увеличение расходов на вооруженные силы и реализацию планов по массовой депортации, уточняет NBC News.
Законопроект также выполняет два предвыборных обещания Трампа — отмену налогов на чаевые и сверхурочную работу. Документ предусматривает сокращение расходов на государственную медицинскую страховку Medicaid (речь шла о сокращении на $600 млрд), поддержку инициатив в зеленой энергетике и повышение потолка госдолга на $4 трлн.
NO TAX ON TIPS.
NO TAX ON SOCIAL SECURITY.
NO TAX ON OVERTIME.
Congress must pass this one big, beautiful bill!! pic.twitter.com/vE3OZ5J9wc
— Rep. Marjorie Taylor Greene🇺🇸 (@RepMTG) April 30, 2025
Согласно заявлению Белого дома, американские семьи получат на $13 тыс. больше, а работники — на $11 тыс., при этом налоговые вычеты снизятся «на двузначную сумму». Утверждается, что налоги американцев, зарабатывающих от $30 тыс. до $80 тыс. в год, снизятся на 15%.
Правки в последнюю минуту
Масштабный пакет мер включал в себя целый ряд изменений, которые были внесены в последнюю минуту в надежде привлечь на свою сторону как сторонников жесткой бюджетной политики, так и республиканцев из голубых штатов, настаивающих на снижении налогового бремени для своих избирателей, согласно CBS News.
Так, парламентарии изменили название счетов, которые родители или опекуны могут открыть с помощью взноса в размере $1 тыс. от федерального правительства для детей, родившихся в период с 1 января 2024 года по 31 декабря 2028 года. Вместо MAGA, что означало «денежный счет для роста и развития» (money account for growth and advancement), счета будут называться Trump, уточняет Axios.
Другие изменения, на которые обратило внимание Associated Press (AP), включают перенос введения требований к работе по программе Medicaid с начала 2029 года на конец 2026-го и увеличение лимита на налоговый вычет до $40 тыс. для домохозяйств с доходом до $500 тыс. С 2018 года вычет по федеральным и местным налогам (SALT) ограничивается $10 тыс. Минувшей осенью Трамп обещал «вернуть SALT», отменив им же подписанный закон. Лидеры республиканцев согласились на более высокую сумму, чтобы заручиться поддержкой однопартийцев из Нью-Йорка, Нью-Джерси и Калифорнии, согласно AP.
Помимо вышеперечисленного, законодатели включили пункт о создании фонда в размере $12 млрд для Министерства внутренней безопасности (DHS). Эта сумма будет распределяться между штатами в качестве грантов для возмещения расходов на содержание и выдворение мигрантов и другие меры по обеспечению безопасности границ. Также законопроект ускоряет отмену налоговых льгот по Закону о снижении инфляции (IRA), принятому в годы президентства Джо Байдена, для ветряных, солнечных и аккумуляторных электростанций до 2028 года.
«Отличная работа спикера Майка Джонсона и руководства Палаты представителей, а также спасибо каждому республиканцу, который проголосовал «за» этот исторический законопроект! — написал Трамп в своей соцсети Truth Social. — Теперь пришло время нашим друзьям в Сенате США взяться за работу и отправить этот законопроект на мой стол как можно скорее!»
Опасения по поводу закона
NBC News, ссылаясь на прогноз беспартийного Бюджетного управления Конгресса, пишет, что законопроект увеличит госдолг на $2,3 трлн. Это приведет к отмене медицинского страхования для 8,6 млн человек. Высказывается мнение, что к 2033 году масштабный пакет мер снизит доходы домохозяйств с самым низким уровнем дохода на 4%, а доходы домохозяйств с самым высоким уровнем дохода — на 2%. Неясно, какое влияние окажут изменения, внесенные в документ в последнюю минуту.
«Вот что это будет значить для американского народа, — сказал лидер меньшинства Хаким Джеффрис перед голосованием. — Пострадают дети. Пострадают женщины. Пострадают пожилые американцы, которые полагаются на программу Medicaid для ухода в домах престарелых и на дому. Пострадают люди с ограниченными возможностями, которые полагаются на программу Medicaid, чтобы выжить. Больницы в ваших округах закроются. Дома престарелых закроются. И люди будут умирать».
Testified before the Republican-led Rules Committee about my amendment to protect your healthcare. pic.twitter.com/COGhsUGz1Z
— Hakeem Jeffries (@RepJeffries) May 21, 2025
Белый дом утверждает, что изменения, вносимые в программу Medicaid, «положат конец» финансируемым налогоплательщиками льготам для 1,4 млн нелегальных иммигрантов, «которые манипулируют системой, и потребуют от трудоспособных американцев работать, если они получают льготы».
Республиканцы настаивают, что экономика США нуждается в снижении налогов, чтобы ускорить многолетний рост. Как пишет WP, по мнению экономистов, большая часть нынешней неопределенности на рынках является результатом тарифной политики Трампа. Она привела к нарушению цепочек поставок и создает риски инфляции и рецессии.
Проголосовавший против республиканец Мэсси описал законопроект как «тикающую долговую бомбу». По его словам, Конгресс «может заниматься забавной математикой, если захочет, но инвесторы в облигации этого не делают».
