Более 20 штатов подали иски в суд, требуя заблокировать указы Трампа
Коалиция генеральных прокуроров 18 штатов и 2 округов — Колумбия и Сан-Франциско — подала иск в суд Массачусетса с требованием заблокировать указ президента Дональда Трампа, который может ограничить право на гражданство по рождению, гарантированное 14-й поправкой Конституции США. Но это не единственная жалоба, уже поступившая в суды. Подробнее — в материале RTVI.US.
Еще четыре штата — Вашингтон, Аризона, Орегон и Иллинойс — подали другой аналогичный иск.
Трамп, начавший свой второй президентский срок, в понедельник подписал серию указов, вызвавших шквал юридических и общественных споров. Подробнее об основных распоряжениях 47-го президента США RTVI.US рассказал в этом материале.
Указ, ограничивающий право на гражданство по рождению, вызвал острую критику со стороны юридических экспертов, гражданских активистов и генеральных прокуроров демократических штатов.
«Это война против американских семей, которую ведет президент, не уважающий нашу Конституцию. Мы подали в суд, и я абсолютно уверен, что мы победим», — заявил генеральный прокурор Коннектикута Уильям Тонг.
Указ предполагает, что право на гражданство будет предоставляться только детям, у которых хотя бы один из родителей является гражданином или постоянным жителем США. Однако большинство экспертов считают, что такой подход нарушает установленные конституционные принципы, закрепленные еще в 1898 году в деле «США против Вонг Ким Арка». Верховный суд тогда постановил, что китайский ребенок, родившийся в США от родителей-иммигрантов, является гражданином.
По словам адвоката из Центра правосудия имени Бреннана при юридическом факультете Нью-Йоркского университета Томаса Вулфа, «администрация Трампа пытается переписать явный текст 14-й поправки и отменить более чем вековой правовой прецедент».
«Все лица, родившиеся или натурализованные в Соединенных Штатах и подпадающие под их юрисдикцию, являются гражданами Соединенных Штатов», — говорится в поправке.
В указе Трамп сосредоточился на формулировке поправки, в которой говорится, что гражданство по праву рождения предоставляется тем, кто «подпадает под юрисдикцию» Соединенных Штатов. Это означает, что детям родителей, которые въехали в страну нелегально, может быть отказано в гражданстве, даже если один из них — гражданин или постоянный резидент США. Также это относится к детям, чьи родители на момент их рождения находились в стране законно, но с документами на временное проживание или по туристической или рабочей визе.
Адвокат Гарри Грант сказал в эфире RTVI US, что этот вопрос волнует многих людей со всего мира, которые приезжают в США за так называемым «родовым туризмом», позволяющим их детям стать гражданами страны по праву рождения.
«Имеет ли право президент США с точки зрения Конституции и с точки зрения 14-й поправки ограничить это право? Простой вопрос — простой ответ: «Нет», — сказал Грант в передаче «US: Обстоятельства». — Но в своей практике я изучал конституционное право США и на примере трех дел, которые дошли до Верховного суда, я привел примеры, когда Верховный суд принимал абсолютно противоречащие друг другу решения в зависимости от состава судей, которые были назначены тем или иным президентом: демократом или республиканцем. <…> Если мы посмотрим на состав судей из девяти человек — шесть судей были назначены республиканцем, и три из них — Трампом».
Грант считает, что не стоит недооценивать решения Трампа и его администрации. И хотя он нисколько не сомневается в справедливости решений Верховного суда, но допускает, что в этот раз более чем вековой прецедент по делу «США против Вонг Ким Арка» может быть пересмотрен.
Генпрокуроры-демократы утверждают, что отмена права на гражданство по рождению нанесет серьезный ущерб штатам, включая потерю федерального финансирования и создание правовой неопределенности для тысяч детей. Ежемесячно в США рождается около 12 тыс. детей, которые могут потерять гражданство, если указ вступит в силу, утверждают истцы.
Американский союз защиты гражданских свобод и «Адвокаты за гражданские права» подали отдельные иски в Нью-Гэмпшире и Массачусетсе от имени родителей, дети которых не будут иметь права на гражданство в соответствии с указом Трампа.
Однако ограничение гражданства по рождению — лишь одна из многих инициатив Трампа, которые уже сейчас сталкиваются с юридическими вызовами. Среди них указ, который дает президенту возможность использовать Акт о врагах-иностранцах 1798 года для депортации определенных групп мигрантов. В понедельник Трамп заявил, что хочет применять его для задержания членов наркокартелей.
Эксперты подчеркивают, что Акт о врагах-иностранцах позволяет президенту задерживать или депортировать граждан других стран только во время войны, и его применение в современных условиях сомнительно. По словам Ильи Сомина, профессора юридической школы имени Антонина Скалиа в Университете Джорджа Мейсона, называть миграционный кризис на южной границе «вторжением» недостаточно, чтобы активировать этот закон.
Кроме того, администрация Трампа вновь активизировала планы по строительству стены на границе с Мексикой, пытаясь перенаправить военные бюджеты на эти цели. Этот шаг вызвал юридические споры в первый президентский срок республиканца, и новые судебные процессы неизбежны. Трамп также предлагает отказаться тратить деньги, выделенные Конгрессом на конкретные цели, потенциально связанные с экологическими программами. Такие решения президента могут нарушать законодательство, а именно Закон Конгресса о бюджете и контроле за изъятиями 1974 года, который закрепляет за Конгрессом право распределения финансовых ресурсов.
Исполнительные указы Трампа также нацелены на пересмотр политики разнообразия и инклюзивности, принятой в предыдущие годы. Например, указ о признании только двух гендерных полов — мужского и женского — вызвал протесты правозащитных организаций.
Наряду с этим создание Департамента государственной эффективности (DOGE) под руководством Илона Маска стало предметом судебных исков, связанных с нарушением норм прозрачности и процедур найма, установленных федеральным законодательством. Еще до того, как Трамп покинул Капитолий США, где состоялась его инаугурация, группа юристов подала иск, утверждая, что работа DOGE нарушает Закон о федеральных консультативных комитетах.
Эксперты отмечают, что стремительное издание указов — это часть стратегии Трампа, направленной на демонстрацию выполнения предвыборных обещаний.
«Это своего рода кампания шока и трепета по указу президента, — сказал политический историк из Университета Джорджа Вашингтона Мэтью Даллек. — Шок и трепет — это послание его критикам и, что самое важное, его избирателям, его сторонникам, что он вернулся и что он попытается выполнить свои предвыборные обещания, и он собирается сделать это агрессивно».
Профессор права в Кейс-Вестерн-Резерв университете Джонатан Адлер подчеркивает, что многие инициативы Трампа будут оспорены в суде и, вероятно, отменены.
