«Трампономика» 2.0 — чего стоит ожидать в случае возвращения экс-президента в Белый дом?
Кандидат в президенты США от Республиканской партии Дональд Трамп во время своего первого срока был известен не только масштабными пакетами финансовой поддержки экономики и населения во время пандемии COVID-19, но и повышением внешнеторговых тарифов и урезанием корпоративного налога. RTVI.US рассказывает, чего ждут ведущие экономисты от экономической программы второго срока Трампа.
Основное внимание экспертов сфокусировалось именно на обещаниях Трампа вновь поднять тарифы при торговле с Европейским союзом и Китаем, а также ввести налоговые послабления для крупных корпораций и самых обеспеченных американцев.
Повышение тарифов
В данный момент Соединенные Штаты все еще находятся в состоянии интенсивной торговой войны с Китаем. Внешнеполитические обострения вокруг влияния в восточно-азиатском регионе и административной принадлежности Тайваня (Китайской республики) привели к новому витку тарифной войны, основы которой заложила еще администрация Трампа.
Действующий президент Джозеф Байден решил еще раз разыграть антикитайскую карту, не только путем запрета соцсети TikTok и выделения обширного пакета военной помощи американским союзникам в регионе, но и введением новых тарифов в мае этого года. Под увеличенные тарифы подпадут секции китайского экспорта общей суммой в $18 млрд и включают в себя электромобили, солнечные панели и полупроводники. Более того, администрация Байдена решила оставить в силе практически все тарифные ограничения, наложенные на китайский экспорт еще при Трампе.
Однако республиканский политик обещает пойти еще дальше и увеличить тарифы на астрономические 60% (и даже больше) на все категории поставок китайских товаров. Более того, плоский тариф в 10% Трамп планирует ввести вообще на все импортируемые в США товары, мотивируя это стремлением подстегнуть развитие американской промышленности на территории страны.
Против такого шага выступала, в частности, экс-соперница Трампа по республиканским праймериз Никки Хейли. Бывший губернатор Южной Каролины заявляла со ссылкой на данные Национального союза налогоплательщиков, что такой шаг увеличит годовые расходы каждого американского домохозяйства в среднем на $2 600. В то же время трамповские тарифы принесли бюджету США в период его пребывания у власти почти $90 млрд.
За последние три года пребывания Трампа у власти собранные с каждого домохозяйства тарифы составили $200-$300 в год. Повышение тарифов может привести лишь к дальнейшему удорожанию жизни американского среднего класса и не принесет сиюминутных экономических достижений, считает адвокат по международному торговому праву Саймон Лестер.
«У нас есть тарифы от Трампа и Байдена, и они не снизили торговый дефицит. Если по какой-то причине снижение торгового дефицита вас беспокоит, повышение тарифов не приведет вас к этому. Иностранный импорт не прекратил поступать в Соединенные Штаты, а был только перенесен в другие страны с более дешевой рабочей силой, на которые не распространяются такие же ограничительные тарифы, как на Китай», — подчеркнул Лестер.
Кроме Китая, тарифным ограничениям подвергся и Евросоюз, откуда США активно закупали сталь и алюминий. В ответ на это Еврокомиссия наложила 25% тариф на весь американский виски, поступающий в экономическое пространство организации. Общая стоимость тарифов Трампа для Америки на данный момент составляет около $220 млрд, и почти наверняка можно сказать, что новое повышение пошлин может еще хуже повлиять на благосостояние американских граждан.
Анализ тарифных предложений Трампа, выполненный Институтом международной экономики Питерсона, показал, что планы экс-президента расширить тарифные ограничения на все страны мира ежегодно будут однозначно убыточными для американских домохозяйств. Так, стандартная семья, принадлежащая к среднему классу в США, будет тратить на $1 700 больше каждый год. ВВП США, впрочем, практически не пострадает и, может быть, даже упадет на 0,8%. Для сравнения рост подушевого ВВП США за 2018-2020 годы снизился в среднем на 3%. После финансового кризиса 2008 года подушевой ВВП рос в среднем на 1%-1,5% в год.
Исследование Международной торговой комиссии США от 2023 года, выполненное под руководством Питера Хермана, обнаружило, что тарифы на сталь, китайские товары и алюминий нашли прямое отражение в ценах внутри американской экономики. Хотя производство сталелитейной и алюминиевой отраслей США выросло на $2,8 млрд, вторичные отрасли, собирающие более сложные товары (к примеру, автомобили) испытали падение производства на $3,4 млрд из-за более высоких цен на внутреннем рынке.
Понижение налогов
Одним из наиболее популистских предложений Трампа стала идея отмены налога на чаевые, которая может обойтись американскому бюджету в $250 млрд за десятилетний период, выяснили исследователи из некоммерческого Комитета за ответственный федеральный бюджет.
«Никаких налогов на чаевые, ладно? Готово. Сделано. И нам нужно распространить информацию, чтобы каждый раз, когда вы оставляете чаевые в течение следующих пяти месяцев, вы ставите лозунг «голосуйте за Трампа» на чеке, потому что на чаевые не будет налога. Найдите кого-нибудь еще, кто полагается на чаевые, больше никаких налогов на чаевые!» — заявил Трамп во время предвыборного ралли во Флориде в этом месяце.
Исключение чаевых из налогооблагаемых доходов на первый взгляд несет много плюсов для работников сферы обслуживания, однако на деле может им серьезно навредить. Из-за отсутствия налога на чаевые компании могут сместить еще большую часть доходов сотрудников с заработной платы на сбор чаевых. Подобный сдвиг даже на 10% вызовет потери федерального бюджета в размере $500 млрд утерянной прибыли.
Проявляя заботу об официантах, Трамп оставил важное место в своей экономической риторике и для крупных американских корпораций. Во время своего первого срока 45-й президент снизил корпоративный налог с 35% до 21%. Это стоило федеральному бюджету $1,3 трлн.
Washington Post со ссылкой на окружение Трампа сообщала, что республиканский политик планирует еще сильнее снизить корпоративный налог вплоть до ставки 15%. По подсчетам продемократического Центра американского прогресса, 100 крупнейших компаний США смогут сэкономить в год около $48 млрд. Наибольшую выгоду от этого получат лидеры нефтяной, банковской, фармацевтической и технологической индустрий, такие как Chevron, Meta, JP Morgan Chase или Pfizer.
«Президентство Трампа 2.0 унаследует очень большой бюджетный дефицит от администрации Байдена, растущие расходы на обслуживание госдолга и экономику, вероятно, более склонную к приступам инфляции. Таким образом, еще один раунд масштабного снижения налогов (или увеличения расходов), финансируемого за счет дефицита бюджета, может вновь разжечь инфляцию и усилить обеспокоенность по поводу устойчивости государственных финансов США», — заключили аналитики немецкой финансовой компании Allianz Research.
Несмотря на яростную критику провоцирующей инфляцию политики Джо Байдена, президентство Трампа в действительности может создать стимул для еще большего обесценивания доллара, считает старший экономист французской Allianz Trade Максим Дармэ. Трамп, по мнению эксперта, может перекинуть байденовские субсидии с IT-сектора и зеленой энергетики на традиционные промышленные отрасли. Подобная поддержка при этом может не носить адресного характера, что размоет ее положительный эффект. Такие меры могли обсуждаться в рамках встречи Трампа с лидерами нефтяной индустрии во Флориде в начале мая этого года.
«Трампа не волнует дефицит [бюджета]. Есть одна вещь, которая может изменить ситуацию: если рынки начнут волноваться. Это могло бы заставить его уделять больше внимания [госдолгу США], но сейчас неясно, появится ли что-нибудь из этого на горизонте [в следующий президентский срок]», — прокомментировал налоговые планы Трампа старший исследователь Центра налоговой политики Urban-Brookings Стив Розенталь.
