Китай готовится к торговой войне с США — но Байден пытается навести мосты до инаугурации Трампа
На фоне угроз избранного президента США Дональда Трампа ввести дополнительные пошлины на китайские товары в размере 10% и последних рестрикций со стороны действующей администрации Джо Байдена Китай предпринимает действия, посылающие сигнал о том, как могут сложиться отношения между Пекином и Вашингтоном в условиях новой торговой войны, пишет Bloomberg.
В начале этого месяца Китай, как сообщал RTVI.US, запретил экспорт в США ключевых материалов для производства микросхем, которые могут иметь потенциальное военное применение. Пекин не будет поставлять галлий, германий, сурьму и сверхтвердые материалы в США, а также ограничит продажи графита. Этот шаг стал реакцией на последние рестрикции со стороны Вашингтона. В список организаций, которым придется подавать заявки на экспортные лицензии, попали производители полупроводников, инвестиционные компании и изготовители оборудования.
На этой неделе китайские власти инициировали антимонопольное расследование против американского производителя чипов Nvidia. В 2020 году компания приобрела израильского производителя коммутаторов и сетевых адаптеров Mellanox Technologies за $6,9 млрд. В Пекине эту сделку одобрили при условии, что Nvidia не станет ущемлять китайские фирмы.
В августе 2022 года правительство США запретило Nvidia экспортировать в Китай и Россию два типа процессоров, предназначенных для ускорения задач машинного обучения. Позже американский производитель представил ИИ-чипы, которые были адаптированы под экспортные ограничения, но и в этом случае Вашингтон прибегнул к рестрикциям.
Помимо антимонопольного расследования против Nvidia, Китай, согласно Bloomberg, начал ограничивать продажи ключевых компонентов, используемых для производства беспилотных летательных аппаратов (БПЛА), в США и Европу. Собеседники агентства рассказали, что производители двигателей, аккумуляторов и контролеров полета дронов ограничили объемы или и вовсе прекратили поставки.
Ответные меры со стороны Китая, судя по всему, были попыткой пригрозить США, не раскачивая при этом двусторонние отношения в условиях нестабильности экономики самой Поднебесной. Большинство ограничений носили скорее символический характер, считает Bloomberg.
«Китайское правительство, по сути, создает козыри для торга с США, особенно в связи с антимонопольным расследованием в отношении Nvidia, — заявил заместитель директора по исследованиям в Китае в Gavekal Dragonomics в Гонконге Кристофер Беддор. — Это не значит, что они сразу воспользуются этими козырями, но они готовятся к переговорам».
Сейчас в Пекине, как пишет Reuters, рассматривается возможность ослабления национальной валюты (юаня), чтобы избежать резкого повышения тарифов. Аналитики говорят, что инвесторы и компании могут столкнуться с серьезными валютными флуктуациями, поскольку американские тарифы окажут влияние на мировую торговлю и денежные потоки.
Давление на юань усилилось после после победы Трампа на выборах и на фоне растущих опасений по поводу действий новой администрации. В попытке снизить градус напряженности председатель КНР Си Цзиньпин на встрече с Байденом в Перу в ноябре заверил, что Пекин готов работать со следующей администрацией США. Он при этом предупредил, что «новая холодная война не может быть выиграна» и что попытки сдержать Китай «неразумны».
По словам главного экономиста по Китаю в JPMorgan Chase & Co Хайбина Чжу, «поддержание стабильности внутри страны, вероятно, является лучшим способом подготовиться к внешним потрясениям», связанным с тарифами, и также служит политическим сигналом.
В то время как официальный Пекин готовится к новой торговой войне, в Китае все же есть те, кто выступает за более мягкую реакцию, отмечает Bloomberg. Так, бывший глава Народного банка Китая И Ган в начале этого месяца заявил, что «с экономической точки зрения [ответные меры] никогда не являются хорошим выбором». Он добавил, что «мы должны отстаивать преимущества свободной торговли».
За время президентства Байдена Пекин создал новый набор инструментов для ответных мер на действия США. Это включает введение экспортного контроля и принятие нормативных актов, которые дают китайским властям больше возможностей для контроля над сделками внутри страны якобы во имя национальной безопасности.
«Китай отреагирует негативно и попытается в каком-то смысле наказать людей за давление на него, но он будет делать это очень расчетливо и обдуманно», — предположил профессор Национального университета Чэнчи на Тайване Гарри Хардинг.
Байден наводит мосты
Меж тем, несмотря на ряд ограничений, введенных только в этом месяце, администрация Байдена предпринимает последние усилия по укреплению каналов связи между Вашингтоном и Пекином, пишет New York Times (NYT). На этой неделе группа высокопоставленных чиновников из Министерства финансов США отправится в Китай для проведения заключительного заседания американо-китайской финансовой рабочей группы. Другие сотрудники ведомства встретятся со своими китайскими коллегами на полях встречи участников G20 в ЮАР.
Ожидается, что США выразят свою обеспокоенность по поводу избыточного производства Китаем технологий зеленой энергетики, которые все активнее заполняют нишу на мировом рынке. Кроме того, представители американского казначейства поднимут вопросы, связанные с недавними экспортными рестрикциями и той поддержкой, которую китайские компании якобы оказывают России в рамках конфликта в Украине.
Недавние взаимные ограничения оставляют открытым вопрос, чего же на самом деле удалось добиться с помощью имеющихся каналов связи. Сторонники более активного диалога между Вашингтоном и Пекином настаивают, что без этих контактов экономические отношения могли бы быть еще хуже, отмечает NYT.
Администрация Байдена, несмотря на казавшуюся более умиротворенной позицию по отношению к Китаю, все же, как и Трамп, продолжала расценивать его растущее влияние в некоторых областях как угрозу национальной безопасности. Вашингтон в значительной степени сохранил тарифы на различные виды китайского импорта, включая солнечные батареи, полупроводники и аккумуляторы.
В мае этого года была повышена ставка пошлины на электромобили, импортируемые из Китая, с 25% до 100%. Также были сохранены или повышены тарифы на китайскую сталь, алюминий и медицинские товары.
За несколько недель до инаугурации Трампа Байден все же надеется, что созданная структура коммуникации поможет стабилизировать экономические отношения с Китаем на случай возникновения нового витка нестабильности, пишет NYT. По мнению бывшего советника Трампа Майкла Пиллсбери, республиканец «вернется к одноканальному подходу, когда все основные вопросы решаются между ним и Си Цзиньпином».
Ранее RTVI.US рассказывал, что Трамп выдвинул выдвинул на пост посла в Пекине бизнесмена и экс-сенатора со связями в Китае Дэвида Пердью.
