Двойное гражданство в США станет недоступно? Юристка объяснила инициативу в Конгрессе
Иммиграционный адвокат Наталья Полухтин заявила RTVI.US, что инициатива сенатора Берни Морено (Огайо) о запрете двойного гражданства в США не имеет юридических перспектив и противоречит Конституции. Республиканец ранее сообщил, что вынес на рассмотрение коллег законопроект, который предлагает лишать гражданства США натурализованных иностранцев, если те более года сохраняют за собой изначальный паспорт.
Тема ужесточения контроля за миграцией с начала года остается одной из центральных в политике президента США Дональда Трампа, которого поддерживает Морено. Публикации инициативы сенатора предшествовало ожесточение риторики Трампа из-за недавнего нападения иммигранта-афганца на двух бойцов Нацгвардии в Вашингтоне, один из которых умер. Трамп, в частности, заявил, что после инцидента рассматривает возможность лишения паспорта натурализованных граждан США за преступления.
Морено в свою очередь предложил в принципе лишать гражданства США иммигрантов, которые его получили, но сохранили за собой другой паспорт. Инициатива о запрете двойного гражданства получила название «Закон об эксклюзивном гражданстве» (Exclusive Citizenship Act). Рожденный в Колумбии сенатор, который сам является натурализованным гражданином США, предложил иммигрантам в течение года оформлять отказ от первого паспорта в случае натурализации.
Полухтин назвала инициативу «громкой», но не имеющей перспектив на принятие и вступление в силу.
«С 1967 года, после решения Верховного суда в деле Afroyim v. Rusk, в американской правовой системе утвердилось принципиальное положение: государство не может лишить гражданина США его гражданства без его добровольного и осознанного согласия. Закон Морено предлагает противоположный механизм, то есть автоматическую утрату гражданства как санкцию за отказ выполнять требование государства. Это прямо противоречит Конституции, прежде всего Четырнадцатой поправке, и существующей судебной практике», — отметила Полухтин в комментарии RTVI.US.
По подсчетам адвоката, в США проживают до 5 млн людей с двойным гражданством, среди которых военные ветераны, супруги граждан США и получатели второго гражданства от рождения. По ее словам, инициатива Морено может затронуть украинскую диаспору и вызвать дипломатические трудности.
«Ни одна партия не станет сознательно рисковать такой колоссальной электоральной базой. Попытка ввести запрет затронет почти каждую крупную этническую диаспору (канадскую, украинскую, еврейскую, индийскую, мексиканскую) и неизбежно вызовет дипломатические осложнения», — добавила Полухтин.
В «невозможном», по убеждению юристки, случае принятия закона, бывший гражданин США станет иностранцем без законного статуса — то есть одним из «нелегалов», с которыми борется Трамп, — и может подвергнуться депортации.
«Формально он попадает под действие депортационных норм, поскольку все правила, регулирующие пребывание и удаление из страны, относятся к «иностранцам», а не к бывшим гражданам. Это означало бы необходимость начать депортационные процедуры в отношении миллионов людей, что попросту невозможно ни административно, ни юридически. Государство физически не способно депортировать миллионы бывших граждан, которые живут, работают, учатся, владеют домами, служат в армии и платят налоги», — отметила Полухтин.
По словам адвоката, принятие закона привело бы к «правовому хаосу» и, скорее всего, меру сразу бы заблокировали федеральные суды из-за противоречия Конституции. Полухтин добавила, что на сегодняшний день такого рода инициативы носят, скорее, политический характер и направлены на «создание общественного резонанса».
СМИ США обратили внимание, что инициатива Морено в случае принятия может затронуть жену Трампа Меланию и их сына Бэррона, так как у обоих есть гражданство Словении.
