«Верховенство права под угрозой»: Трамп ограничил полномочия отдела Минюста, который ведет дела о политической коррупции
Президент США Дональд Трамп лишил почти всех полномочий Отдел по обеспечению честности публичной власти (PIN) Министерства юстиции, который расследует случаи политической коррупции, сообщает Reuters. Это может облегчить преследование противников президента.
В результате действий администрации Трампа PIN утратил право возбуждать новые дела. Число его сотрудников сократилось с более 30 до 5. А некогда важнейшая функция PIN — проверка потенциальных дел против членов Конгресса США и других должностных лиц для предотвращения политически мотивированных преследований — была приостановлена.
По словам источников Reuters, эти изменения являются частью масштабной реформы Минюста. Ее цель — демонтаж механизмов защиты, созданных для предотвращения политического вмешательства в уголовные расследования, которые затрагивают политиков, федеральных судей и других публичных деятелей.
Издание проанализировало дела и внутренние документы PIN, а также провело более 15 интервью, чтобы задокументировать, как это подразделение было лишено важнейших полномочий для продолжения полноценной работы.
Сам PIN был создан после Уотергейтского скандала 1972-1974 годов, закончившегося уходом в отставку президента-республиканца Ричарда Никсона. Новое подразделение, призванное восстановить доверие к власти и привлекать государственных служащих к ответственности, стало престижным местом работы для прокуроров, желающих сделать карьеру.
Среди важных изменений, инициированных администрацией Трампа, — приостановка давнего требования Минюста, согласно которому федеральные прокуроры обязаны получать одобрение PIN перед выдвижением обвинений против членов Конгресса. Также они были обязаны консультироваться с подразделением перед началом уголовных преследований по многим другим делам, затрагивающим госслужащих.
О том, что это требование было приостановлено в начале мая этого года, ранее официально не сообщалось. Reuters отмечает, что теперь политические назначенцы в Минюсте смогут возбуждать дела против должностных лиц без необходимой проверки, предназначенной для предотвращения необоснованного или политически мотивированного преследования. Кроме того, PIN больше не сможет следить за делами о фальсификациях на выборах, включая обвинения в дезинформации во время избирательного процесса.
Представитель Минюста подтвердил, что сейчас правила PIN пересматриваются, но окончательное решение еще не принято. По его словам, руководство ведомства считает, что прокуроры США, которые находятся «ближе к фактам и к сообществам, которым они служат», лучше подходят для принятия решений о выдвижении обвинений по таким делам. Этих прокуроров назначает президент США.
Представитель ведомства добавил, что требование направлять дела о коррупции в государственных органах в PIN предоставляет этому подразделению «слишком много власти».
«Минюст стремится положить конец использованию государственной власти в политических целях и будет продолжать преследование за насильственные преступления, обеспечивать исполнение иммиграционных законов и вновь сделает Америку безопасной», — заявил он.
Эксперты по конституционному праву и бывшие служащие Минюста сказали Reuters, что ослабление PIN при президенте, который в ходе своей предвыборной кампании обещал отомстить своим противникам, может упростить их преследование и спасти от наказания его союзников.
«Речь идет о политизации системы правосудия, — подчеркнул бывший глава гражданского отдела Минюста при президенте-республиканце Джордже Буше — старшем. — Под угрозой находится сам принцип верховенства права».
Сам Трамп заявлял, что реформа необходима для того, чтобы избавиться от юристов Минюста. По словам президента, это «профнепригодные радикалы», которые вели дела против него и некоторых его сторонников, пока он не вернулся в Белый дом. В марте этого года, выступая в Минюсте, Трамп утверждал, что при бывшем президенте Джо Байдене федеральные прокуроры подрывали доверие общества и использовали правоохранительные органы, чтобы «помешать воле американского народа». Генеральный прокурор США Пэм Бонди пообещала, что при ней ведомство будет заниматься борьбой с преступностью и нелегальной иммиграцией.
Reuters отмечает, что Трамп также приступил к ликвидации наследия PIN, помиловав тех, кто был осужден при участии прокуроров подразделения. В частности, он помиловал своих политических союзников и другим лицам, которых обвиняют в обмане общественности. С января власти США выдали четыре таких помилования. Как выяснило издание, сейчас схожего решения добиваются еще как минимум пять осужденных.
В Белом доме заявили, что помилования являются попытками исправить несправедливость, которую допустил «политизированный» Минюст при Байдене. Созданная при Трампе «Группа по борьбе с политизацией» под руководством консервативного юриста и активиста Эда Мартина в ведомстве пересматривает прошлые расследования, затрагивающие действующего президента и его сторонников.
Reuters пишет, что кроме Минюста администрация Трампа также стремится ослабить или вовсе устранить другие институты, которые были задуманы как независимые от политического влияния. В частности, президент уволил нескольких генеральных инспекторов, которые проверяли федеральные агентства на предмет мошенничества и растрат. Некоторые эксперты по конституционному праву предупреждают, что в результате такой политики США могут превратиться в страну с более авторитарным правительством.
«То, что происходит сейчас, абсолютно беспрецедентно, — заявил агентству преподаватель конституционного права в юридической школе Университета Фордхэм Эндрю Кент. — Это, судя по всему, очень опасные действия для демократии».
