«Парад на красной дорожке» и тысячи полицейских: чего ждать от недели высокого уровня Генассамблеи ООН в Нью-Йорке
Неделя высокого уровня Генеральной Ассамблеи ООН стартовала в Нью-Йорке в пятницу. До 28 сентября в штаб-квартире организации будут собираться главы государств и правительств, высокопоставленные политики и дипломаты со всего мира, а центральным событием станут общие прения. По словам комиссара полиции Нью-Йорка Джессики Тиш, обеспечение безопасности в эти дни станет одной из самых сложных операций для ее департамента: в ней будут задействованы практически все подразделения, включая вооруженные тактические группы, авиацию и портовую полицию, специалистов по беспилотникам и сотрудников контртеррористических подразделений. Что можно ждать от работы ООН и с кем встретится президент США Дональд Трамп — в материале RTVI.
81-я сессия Генеральной Ассамблеи ООН официально открылась 8 сентября, а мероприятия высокого уровня начались 18 сентября со специальной встречи, посвященной прогрессу в достижении Целей устойчивого развития. Председателем сессии в этом году избран дипломат из Бангладеш Халилура Рахмана.
Период проведения общих прений Генассамблеи ООН получил в США статус мероприятия особой национальной значимости в сфере безопасности (National Special Security Event), сообщает CBS News. В дни приезда мировых лидеров вокруг комплекса ООН и в других районах Нью-Йорка будут задействованы тысячи сотрудников правоохранительных органов. Полиция также будет обеспечивать безопасность делегаций, сотен кортежей, встреч и приемов по всему городу.
«Мы понимаем, что Нью-Йорк всегда является потенциальной целью, особенно когда здесь находятся тысячи международных представителей. Именно поэтому мэрия и полиция Нью-Йорка в течение последних нескольких месяцев тесно взаимодействовали с федеральными партнерами, чтобы подготовиться к этому мероприятию и обеспечить безопасность иностранных гостей, жителей Нью-Йорка и всего города. Хочу подчеркнуть: на данный момент нам неизвестно о каких-либо конкретных или достоверных угрозах в адрес Генеральной Ассамблеи ООН или нашего города», — приводит CBS слова мэра города Зохрана Мамдани.
Комиссар полиции Джессика Тиш сообщила, что власти ожидают по несколько протестных акций ежедневно. Она заявила, что полиция не будет препятствовать демонстрациям, однако не допустит насилия на улицах. Одним из наиболее напряженных дней может стать четверг, когда с трибуны должен выступить премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху. В этот день ожидаются акции протестов его визиту, к участию в которых ранее призывал и сам мэр Нью-Йорка. Еврейские организации, в свою очередь, планируют провести собственные митинги.
Центральным событием недели станут общие прения Генеральной Ассамблеи, которые стартуют 22 сентября и продлятся до 28 сентября с перерывом на воскресенье. В эти дни представители стран изложат с трибуны ООН свои позиции по главным международным вопросам. Главная тема нынешней сессии — «Восстановление доверия, управление преобразованиями: Организация Объединенных Наций, работающая на благо всех».
Как рассказал RTVI бывший исполнительный директор Управления по вопросам отправления правосудия ООН Андрей Терехов, рассчитывать на непосредственные прорывы от недели высокого уровня, которую он назвал «парадом на красной дорожке», не стоит.
«Каких-то прорывов непосредственно от этой недели ожидать не приходится. Могут быть выдвинуты инициативы, предложения по обсуждению каких-то вопросов или решению мировых проблем. Непосредственно в эту неделю таких обычных, часто закулисных переговоров, где дела действительно решаются, ожидать не приходится. Я не слышал, чтобы от этой недели ожидали каких-то новых прорывных предложений, которые будут высказаны именно с высокой трибуны ООН», — сказал Терехов.
По словам эксперта, возможности организации во многом ограничивает отсутствие согласия между ведущими государствами, прежде всего постоянными членами Совета Безопасности — Россией, Великобританией, США, Францией и Китаем.
«Это не мировое правительство, ООН — это содружество государств, и она может делать только то, о чем ее попросят или, скорее, что ей прикажут <…>. Когда она получает такие инструкции, например от Совета Безопасности при поддержке других государств, она действует достаточно эффективно <…>. Сейчас им достичь единогласия по каким-то вопросам бывает нелегко или просто невозможно. В силу этого ООН оказывается связанной и не может сама выполнять какие-то функции миротворчества или ликвидации негативных последствий чего бы то ни было», — отметил Терехов.
С кем встретится Трамп?
Значительная часть дипломатической работы пройдет за пределами телекамер. На полях Генассамблеи запланированы сотни двусторонних и многосторонних встреч. Несколько сентябрьских дней в Нью-Йорке дают мировым лидерам редкую возможность провести переговоры сразу с большим числом партнеров и оппонентов.
Как сообщили Axios источники, Трамп планирует встретиться на полях мероприятия с лидерами стран Персидского залива, чтобы обсудить дальнейшие шаги в связи с войной в Иране. Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху также заинтересован во встрече с Трампом в Нью-Йорке, однако, по данным издания, она пока не была запланирована.
В Нью-Йорк также планирует приехать исполняющая обязанности президента Венесуэлы Делси Родригес. О ее намерении принять участие в Генассамблее сообщило агентство Bloomberg. Ранее и Трамп, и госсекретарь США Марко Рубио говорили, что могут встретиться с Родригес, если ее поездка состоится. По данным Axios, подготовка к возможным первым переговорам с Трампом уже ведется, однако окончательно встреча пока не подтверждена.
Председатель КНР Си Цзиньпин, например, участия в мероприятиях ООН не примет, но приедет в США для отдельной встречи с Трампом в Белом доме. Ожидается, что американский президент встретит Си Цзиньпина в среду сразу по прибытии китайского лидера на объединенную базу Эндрюс.
