Палата представителей одобрила запрет на покупку акций для членов Конгресса и их семей
Палата представителей США с небольшим перевесом одобрила законопроект Stop Insider Trading Act, который ограничивает покупку акций законодателями и членами их семей в период исполнения первыми своих полномочий, сообщает The New York Times (NYT). Мера направлена на предотвращение возможного использования членами Конгресса конфиденциальных сведений о рынках в целях личного обогащения.
Автором законопроекта выступил республиканец Брайан Стайл, возглавляющий комитет Палаты представителей по вопросам администрации. Документ был принят в среду 232 голосами против 198. Голосование прошло преимущественно по партийному принципу — почти все демократы выступили против, к республиканцам присоединились лишь 13 членов Демократической партии.
Согласно законопроекту, членам Конгресса, их супругам и детям будет запрещено приобретать новые акции публичных компаний, пока законодатели находятся в должности. При этом они смогут покупать доли в частных компаниях, сохранять уже принадлежащие им ценные бумаги, а также реинвестировать полученные дивиденды.
О намерении продать акции законодатели должны будут сообщать не менее чем за семь и не более чем за 14 календарных дней до совершения сделки. За нарушение требований предусмотрен штраф в размере $2 000 или 10% от стоимости сделки — в зависимости от того, какая сумма окажется больше. Кроме того, нарушитель должен будет отказаться от прибыли, полученной в результате операции.
В понедельник Стайл заявил, что принятие законопроекта «имеет решающее значение для восстановления общественного доверия» к законодательной власти.
«Я считаю, что пришло время просто запретить членам Конгресса покупать новые акции. Это полностью устранит даже видимость конфликта интересов. Американцы должны быть уверены, что законодатели работают в их интересах, а не в интересах собственных инвестиционных портфелей», — сказал он.
Как пишет NYT, большинство демократов выступили против законопроекта после того, как незадолго до голосования республиканцы включили в него отдельные положения SAVE America Act. Они предусматривают обязательное предъявление удостоверения личности на федеральных выборах, а при голосовании по почте — приложение фотокопии документа. Инициативу активно продвигали республиканцы, в том числе президент США Дональд Трамп после возвращения в Белый дом.
Объединение двух не связанных между собой инициатив, отмечает издание, позволило республиканцам одновременно решить две политические задачи. С одной стороны, они выполнили требование наиболее консервативных членов партии, которые отказывались поддерживать законопроекты без положений SAVE America Act. С другой — получили дополнительный аргумент для критики оппонентов, проголосовавших против документа.
Когда законопроект будет передан на рассмотрение Сената, пока неизвестно. Там ему, вероятно, предстоит столкнуться со значительным сопротивлением: представители обеих партий скептически относятся как к ограничениям на биржевые операции законодателей, так и к ужесточению правил голосования.
Как отмечает CNN, правила торговли акциями для членов Конгресса существенно не менялись с 2012 года, когда был принят STOCK Act. Закон обязал законодателей раскрывать информацию о своих биржевых операциях, однако не ограничил торговлю ценными бумагами.
