Членство Украины в ЕС и демилитаризованная зона: какие поправки к мирному плану обсуждают Вашингтон и Киев?
Украинские и американские чиновники обсуждают поправки в мирный план по урегулированию конфликта, узнала газета The Washington Post (WP). Они, в частности, рассматривают возможное вступление Украины в Евросоюз к 2027 году, гарантии безопасности по принципу статьи 5 Устава НАТО и создание демилитаризованной зоны, подобно той, которая существует между Северной и Южной Кореей.
Неназванный украинский чиновник рассказал изданию, что на переговорах обсуждаются три документа: мирный план, гарантии безопасности и план экономического восстановления.
Среди предлагаемых идей — вступление Украины в Евросоюз уже в 2027 году. Издание отмечает, что хоть членство Киева и беспокоит некоторые европейские страны, администрация президента США Дональда Трампа считает, что сможет преодолеть эти возражения. Вступление Украины в ЕС могло бы заставить страну бороться с коррупцией в государственных предприятиях, пишет WP.
Среди прочего, чиновники обсуждают возможность предоставить Украине гарантии безопасности по принципу пятой статьи устава НАТО, если Россия нарушит мирное соглашение. Это условие закрепляет за собой принцип коллективной обороны: вооруженное нападение на одного члена альянса рассматривается как нападение на всех. При этом предполагается, что Европа даст свои отдельные гарантии.
Еще одно предложение предусматривает создание демилитаризованной зоны подобно той, что разделяет Корейский полуостров. Предполагается, что в случае с Украиной эта зона будет пролегать по всей линии прекращения огня — от Донецка на северо-востоке до Запорожской и Херсонской областей и тщательно контролироваться.
«Рассматривается идея демилитаризации зоны отвода. [Президент Украины Владимир] Зеленский в понедельник заявил, что у него «нет юридического права» передавать территории России. Один из вариантов — «корейская модель»: Южная Корея до сих пор считает весь полуостров своей территорией, и Северная — тоже», — говорится в статье.
Что касается обмена территориями, то делегации из Украины и США все еще ведут споры о границах. Москва требует, чтобы Киев отказался от оставшихся 25% Донецкой области. Американская сторона при этом убеждена, что в ближайшие полгода Украина рискует потерять большую часть этих территорий, поэтому уступить их стоит уже сейчас.
Нерешенным вопросом также остается численность украинской армии. Если изначально планировалось сократить ВСУ до 600 тыс. человек, то теперь эту цифру хотят изменить на 800 тыс. Киев при этом отказывается от формального ограничения, как того хочет Москва.
Кроме того, чиновники обсуждают будущее Запорожской АЭС, которая сейчас находится под контролем РФ. Они, в частности, рассматривают возможность передать ее в управление Соединенным Штатам. По данным WP, украинская сторона такую идею одобряет, поскольку считает, что ее реализация станет «сдерживающим фактором российской агрессии».
Не упускается из виду и судьба замороженных в ЕС российских активов. Администрация Трампа по-прежнему стремится стимулировать инвестиции в развитие Украины. Если раньше переговорщики предлагали выделить $100 млрд из активов РФ, то теперь сумма может может быть увеличена, пишет издание.
Сколько уйдет на согласование сделки?
Пока Трамп призывает украинского коллегу Владимира Зеленского «взяться за дело и начать принимать решения» для завершения конфликта, многие политики в Европе считают, что на согласование мирного плана могут уйти «недели или месяцы», сообщили европейские чиновники газете The Wall Street Journal (WSJ) на условиях анонимности.
«Мы знаем, что американцы хотят быстрых результатов. С другой стороны, трудно представить, как можно быстро решить эти вопросы с учетом их сложности», — сказал собеседник издания.
При этом в администрации Трампа настаивают, что не давят на Украину, чтобы та вынуждено приняла «нежелательную сделку». По словам представителей американской стороны, они, напротив, стремятся добиться такого соглашения, которые было бы «приемлемым» и для Украины, и для России.
Зеленский 10 декабря сообщил в Telegram-канале, что проведет обсуждения с американской делегацией по документу, который будет «детализировать процесс восстановления и экономического развития Украины» после конфликта.
А в четверг, 11 декабря, он планирует провести встречу в формате «Коалиции желающих», основными вопросами которой станут гарантии безопасности и «недопущение российской агрессии».
Министр иностранных дел Сергей Лавров, выступая на правительственном часе в Совете Федерации, заявил, что Европа» искусственно сдерживает» договоренности, которые уже «могли бы быть достигнуты по украинскому урегулированию».
«Европа искусственно сдерживает этот процесс, пытается всячески «науськивать» украинского руководителя и членов его режима для того, чтобы они не прекращали воевать до последнего украинца», — добавил он.
При этом денег на финансирование конфликта у европейских стран не хватает, подчеркнул министр. Именно поэтому они стремятся «ограбить Российскую Федерацию» и конфисковать ее золотовалютные резервы «в нарушение всех мыслимых норм международного и коммерческого права».
«Это при всем при том, что все больше стран, в том числе и ряд членов Евросоюза, и оппозиционные партии в странах ЕС и НАТО, признают бессмысленность и бесперспективность продолжения этой политики. Но Европе «застит глаза» желание нанести России стратегическое поражение, — добавил Лавров.
Тем временем постоянный представитель Украины в Организации Объединенных наций (ООН) Андрей Мельник ответил фразой из советского фильма «Место встречи изменить нельзя», когда высказывался по поводу возможных территориальных уступок. Постпред заявил, что украинская территория и суверенитет «не продаются». Россия, по его словам, хочет, чтобы Украина капитулировала и сложила оружие.
«И вот мой ответ: вы получите только дырку от бублика, а не Украину», — сказал Мельник, его слова приводит издание РБК-Украина.
