«Большой, красивый законопроект» Трампа принят в Сенате с перевесом в один голос. Что дальше?
Сенат США 51 голосом против 50 принял «один большой, красивый законопроект» (One Big Beautiful Bill Act) президента Дональда Трампа о снижении налогов. Решающим стал голос вице-президента Джей Ди Вэнса. Что будет с законопроектом дальше — в материале RTVI US.
«Вау», — сказал Трамп, узнав о принятии законопроекта во время визита в новый центр для содержания нелегальных иммигрантов во Флориде, прозванный «Алькатрасом с аллигаторами». Президент добавил, что вскоре вернется в Вашингтон, чтобы отпраздновать это событие.
Однако само голосование за документ Трампа в Сенате проходило в атмосфере споров и разногласий, что и обеспечило его принятие лишь с минимальным перевесом голосов. Среди республиканцев сенаторы Сьюзан Коллинз из Мэна, Том Тиллис из Северной Каролины и Рэнд Пол из Кентукки вместе с демократами выступили против законопроекта, в результате чего Вэнс был вынужден отдать свой решающий голос, чтобы его все-таки приняли.
«Настанет день, когда консерваторы пожалеют о том, что некоторые из них действительно поддержали это», — заявил Пол после голосования.
А Тиллис, ранее проголосовавший вместе с Полом против рассмотрения законопроекта Трампа в Сенате, отказался баллотироваться на переизбрание на промежуточных выборах в 2026 году. Это произошло вскоре после того, как президент пригрозил встретиться с оппонентами Тиллиса.
Сам законопроект Трампа продлевает срок действия налоговых льгот, принятых в 2017 году в первую каденцию действующего президента. Он предусматривает увеличение расходов на вооруженные силы и реализацию планов по массовой депортации.
Законопроект также выполняет два предвыборных обещания президента — отмену налогов на чаевые и сверхурочную работу. Документ предусматривает сокращение расходов на государственную медицинскую страховку Medicaid (речь шла о сокращении на $600 млрд) и поддержку инициатив в зеленой энергетике.
По оценкам Бюджетного управления Конгресса (CBO), для реализации законопроекта потребуется увеличить государственный долг на сумму около $3,3 трлн за 10 лет.
Теперь законопроект отправится на окончательное утверждение в Палату представителей, прежде чем попасть на подпись к Трампу. Однако, как отмечает ABC News, там документ тоже может столкнуться с трудностями.
У республиканского большинства в Палате представителей есть небольшой перевес над демократами, и если больше трех представителей их собственной партии проголосует против законопроекта, то его принятие вновь будет находиться под вопросом.
В то же время лидеры республиканцев в нижней палаты Конгресса, в том числе спикер Майк Джонсон, заявили, что их законодательный орган будет «работать быстро», чтобы принять документ.
«Этот законопроект — часть повестки президента Трампа, и мы сделаем его законом, — сказали политики. — Республиканцы в Палате представителей готовы довести дело до конца и передать «один большой и красивый» законопроект на подпись президенту Трампу к Дню независимости».
Ранее Трамп, как отмечает Washington Post, действительно распорядился, чтобы законопроект поступил к нему на подпись к 4 июля.
Однако сторонники сокращения государственных расходов в Палате представителей уже выразили обеспокоенность по поводу законопроекта, принятого в Сенате.
«Наш законопроект был полностью изменен, — заявил конгрессмен-республиканец от Южной Каролины Ральф Норман, входящий в Комитет по правилам Палаты представителей. — Это абсолютно неприемлемо. Этот законопроект не добивается того, чего хочет президент».
А конгрессмен-республиканец из Техаса Чип Рой сказал, что «не склонен голосовать» за законопроект в его измененном виде, но в итоге встал на сторону Трампа.
По его словам, «общий показатель дефицита бюджета в законопроекте, принятом Сенатом, оставляет желать лучшего», и он нарушает бюджетные рамки Палаты представителей.
«Я думаю, что ситуация ухудшилась. Я считаю, что положение по вычету налогов штата и местных налогов (SALT) стало хуже. Все стало дороже», — добавил он.
Сам процесс принятия законопроекта в Палате представителей начинается с созыва упомянутого Комитета по правилам днем во вторник для рассмотрения документа и установления параметров для его обсуждения на пленарном заседании.
Затем законопроект направят на пленарное заседание для дебатов и голосования по процедуре, которое может пройти уже в среду утром.
В конечном итоге в Палате представителей состоится финальное голосование по документу. Пока неясно, когда именно оно пройдет, однако это будет последний этап перед передачей законопроекта на подпись президенту.
Конгрессмен-республиканец Энди Харрис, возглавляющий консервативную фракцию «Свобода» в Палате представителей, сказал, что законопроект «еще не готов к финальному голосованию».
«Мы до этого дойдем, но, думаю, не в ближайшие пару дней», — добавил.
Это означает, что принятие законопроекта Трампа в Палате представителей может затянуться еще на несколько дней.
Отметим, что важной проблемой для республиканцев во время голосования по документу в Сенате стали сокращения на Medicaid. По данным CBO, из-за этих сокращений около 11,8 млн американцев могут остаться без медицинской страховки за следующие 10 лет.
Ранее профессор кафедры здоровья населения Лихайского университета Майкл Гусмано рассказал RTVI US, как принятие законопроекта Трампа может отразиться на Medicaid и Medicare.
По его словам, в случае утверждения «финального законопроекта, который является плодом договора между Конгрессом и Сенатом», несколько миллионов человек могут потерять доступ к Medicaid.
Гусмано добавил, что налоговые льготы для поставщиков медицинских услуг навредят участникам программы Medicare. Он объяснил, что предложенные в законопроекте изменения приведут к сокращению доходов штатов, которые рассчитывают на помощь со стороны федерального правительства. И тогда властям штатов, в свою очередь, придется сокращать финансирование программ медицинского страхования.
Эксперт также подчеркнул, что принятие законопроекта не приведет к сокращению дефицита бюджета.
«Важно осознавать, что сокращение финансирования программы Medicaid происходит в контексте гигантских поблажек по налогам для богатых, и в конечном итоге, естественно, данный законопроект не приведет ни к какому сокращению бюджета и сокращению дефицита бюджета. Но опять же, думаю, что сокращение Medicaid может иметь и косвенные издержки тоже», — сказал он.
