Успеет ли Трамп изменить правила голосования по почте до ноябрьских выборов, рассказали эксперты
Верховный суд США в понедельник принял решение в пользу администрации президента Дональда Трампа, позволив федеральным властям продолжить работу над созданием списков избирателей, на основании которых Почтовая служба сможет доставлять бюллетени только проверенным гражданам. Судьи шестью голосами против трех отменили решение нижестоящего суда, принятое по иску 23 штатов, преимущественно управляемых демократами, сообщает NBC News. Опрошенные RTVI эксперты рассказали, позволит ли это решение Трампу ограничить голосование по почте в полном объеме и как возможные изменения могут отразиться на промежуточных выборах в ноябре.
При голосовании по почте бюллетень высылается на дом зарегистрированному избирателю, который заполняет его и возвращает также по почте или сдает лично в защищенный почтовый ящик или центр голосования. В столице США Вашингтоне и восьми штатах (Калифорния, Колорадо, Гавайи, Невада, Орегон, Юта, Вермонт, Вашингтон) выборы проводятся исключительно по почте.
Трамп заявлял в этом году, что почтовое голосование является «коррумпированным» и «антидемократичным» способом, а также ошибочно утверждал, что США являются единственной страной, где допускается эта форма подачи бюллетеней. Несмотря на критику выборов по почте, президент сам неоднократно подавал бюллетени этим способом во Флориде.
Подписанный Трампом в марте указ «Об обеспечении проверки гражданства и целостности федеральных выборов» поручил Министерству внутренней безопасности составить и передать штатам списки граждан США, имеющих право голосовать в каждом из них. Согласно механизму, Почтовая служба США не должна доставлять избирательные бюллетени тем, кто не включен в такие списки. Штатам, которые откажутся выполнять требования указа, может грозить лишение федерального финансирования.
В июне федеральный суд в Массачусетсе заблокировал это распоряжение по иску 23 штатов и округа Колумбии. В итоге Верховный суд постановил, что штаты обратились с иском слишком рано — еще до того, как федеральные ведомства разработали план реализации указа.
Как рассказал RTVI профессор избирательного права Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе (UCLA) Ричард Хасен, решение Верховного суда не ставит точку в разбирательстве: после публикации окончательных правил Почтовой службы истцы вновь обратились в суд.
«Почтовая служба США выпустила окончательные правила, и теперь стороны вновь вернулись в федеральный окружной суд, где спорят о том, следует ли ввести новый судебный запрет, который приостановил бы применение правил Трампа в отношении голосования по почте. Решение по этому вопросу, вероятно, будет принято в ближайшие несколько дней. После этого дело может снова оказаться в Верховном суде, и тогда судьям уже придется рассматривать вопрос по существу», — отметил Хасен.
Несмотря на то, что в среду федеральный суд в Массачусетсе отменил в соответствии с решением Верховного суда последние ограничения указа Трампа, времени для реализации новых правил, по словам эксперта, практически не осталось.
«Главная проблема заключается в том, что бюллетени уже подготовлены: в некоторых штатах их начнут рассылать уже на следующей неделе, а избирателям, находящимся за рубежом, — к середине сентября. Поэтому времени на реализацию этого распоряжения, по сути, почти не остается. Все происходит в последний момент. И даже если суды в конечном счете поддержат администрацию Трампа, трудно представить, как такие изменения можно будет реализовать на практике», — сказал Хасен.
Эксперт назвал действия Трампа «беспрецедентной попыткой вмешаться в сферу, которая традиционно не относится к полномочиям президента». По его словам, существуют серьезные аргументы как с точки зрения Конституции, так и федерального законодательства в пользу того, что Почтовая служба не вправе ограничивать доставку бюллетеней избирателям в штатах, отказавшихся подчиняться федеральному контролю.
Профессор политологии Пенсильванского университета Дэниел Хопкинс, в свою очередь, отметил, что Трамп добивается ужесточения правил голосования по почте, поскольку считает этот способ непропорционально популярным среди сторонников Демократической партии.
«Он нацелен на способ голосования, которым часто пользуются его политические оппоненты», — отметил Хопкинс.
По его словам, если новые правила будут введены, миллионам американцев придется изменить привычный способ голосования. Вместе с тем попытки ограничить доступ к голосованию у демократов могут дать обратный эффект.
«Если указ будет реализован в полном объеме, я думаю, мы увидим заметную реакцию избирателей: миллионы людей, если у них будет такая возможность, изменят способ подачи бюллетеня, чтобы быть уверенными, что их голос будет засчитан <…>. Если эта мера будет реализована, демократы отреагируют на нее активнее. Они начнут мобилизоваться, и мы увидим больше изменений в поведении избирателей-демократов по сравнению с республиканцами», — отметил он.
