«Посадили на шпагат»: в Украине недовольны проектом соглашения о ресурсах — а Путин призвал передать страну под внешнее управление

03.28.2025
11:43
Киев Киев
Alex Babenko/AP

Народный депутат Украины Алексей Гончаренко вслед за коллегой по Верховной раде Ярославом Железняком опубликовал, как он утверждает, условия соглашения Киева с Вашингтоном по разработке украинских минеральных ресурсов. Основные тезисы, представленные депутатами совпадают, но Гончаренко опубликовал больше подробностей.

Он описал условия в своем Telegram-канале, посетовав, что соглашение не комментируют члены правительства за исключением первого вице-премьера Юлии Свириденко. По данным нардепа, документ под названием «Соглашение о создании партнерства по инвестициям в реконструкцию между США и Украиной» разработан в Вашингтоне без участия Киева и оформлен в форме соглашения о партнерстве с ограниченной ответственностью, зарегистрированного в штате Делавэр.

Так, предполагается создание совместного инвестиционного «Фонда реконструкции США — Украина». Киев пополняет его за счет «роялти», полученных от использования природных ресурсов — не только редкоземельных металлов, но также газа, нефти и «других активов». Вкладом со стороны США считается помощь, оказанная Вашингтоном Киеву с 2022 года.

«Фактически Украина передает не ресурсы, а право на доход. При этом Украина будет обязана избегать задержек и компенсировать потери фонда. Право первого предложения — все новые проекты изначально предлагаются фонду. Приоритетное право США на выкуп ресурсов. Запрет продажи ресурсов стратегическим конкурентам США. Специальные условия для США в лицензиях, даже для частных компаний», — написал Гончаренко.

По его словам, в тексте соглашения отсутствуют точные суммы или проценты, которые Украина должна передавать в фонд с доходов от добычи ресурсов. Реальный размер взноса Украины должен согласовываться отдельно.

Есть четыре варианта использования средств:

1. реинвестирование в Украину по согласованию с США;
2. распределение прибыли между партнерами (США возвращают свой вклад плюс 4% годовых, оставшиеся средства поступают Украине);
3. передача активов вместо денежных выплат;
4. свободное использование прибыли американской стороной.

Остальные пункты в целом повторяют, но несколько расширяют то, о чем писал Железняк. Контроль над фондом осуществляют США. Генеральный партнер назначается американской стороной, она же представлены тремя из пятью человек в правлении с правом вето. Отдельно Гончаренко отметил в тексте отсутствие гарантий безопасности для Украины.

Свириденко в свою очередь заявила, что полученный украинским правительством текст соглашения является «рабочей версией».

«[Она] отражает позицию и подходы юридических советников со стороны США. Мы формируем свою позицию. Когда будет необходимо, мы выйдем на консультацию в Верховную раду. На данный момент публичные дискуссии по тексту соглашения сейчас лишь нанесут ущерб переговорам. Учитывая важность сделки нам крайне важен конструктивный диалог с американскими партнерами», — написала Свириденко в X (бывш. Twitter).

Советник главы Офиса президента Украины Михаил Подоляк также заявил агентству Reuters, что на данный момент окончательного проекта нет, не сообщив подробностей. Другой украинский источник Reuters назвал полный текст документа, представленного американцами, «огромным». При этом еще три собеседника агентства утверждают, что Вашингтон уже пересмотрел свои предложения.

Украинские СМИ акцентируют внимание на американском контроле над ресурсами и том, что этот проект фактически подразумевает возврат Киевом всей помощи, предоставленной Соединенными Штатами. «Трамп с недрами, Украина без прав», — сформулировало издание «Европейская правда».

А британская газета Times считает, что проект сделки — это попытка администрации Дональда Трампа унизить президента Украины Владимира Зеленского после их скандала в Овальном кабинете.

«Убежденный в слабости Украины, презирающий президента Зеленского и разгневанный миллиардами долларов помощи, предоставленной Киеву администрацией [экс-президента] Джо Байдена, Трамп вознамерился вернуть все это и даже больше», — говорится в публикации.

По словам автора, в Киеве уже «осудили» требования США, так как в случае одобрения проект углубит зависимость Украины от Вашингтона, превратив страну в вассальное государство.

Агентство Bloomberg в свою очередь считает, что описанные в проекте соглашения требования подрывают стремление Киева вступить в Евросоюз, так как это соглашение станет беспрецедентным расширением экономического влияния США в Украине.

Источники газета Financial Times в украинском правительстве называют проект «несправедливым» и сравнивают с грабежом.

Недовольство выражают и украинские пользователи соцсетей. Они считают, что Трамп лишь использует Украины, не предоставляя гарантий безопасности: страну «посадили на шпагат между «перемирием» и сделкой об ископаемых».

Напомним, пост Железняка в Telegram появился в четверг днем по киевскому времени. Примечательно, что позже в тот же день президент России Владимир Путин призвал вообще передать Украину под внешнее управление, сославшись на появление «неонацистских формирований» в условиях «фактической нелегитимности» правительства — в Москве заявляют, что не могут вести переговоры с Украиной, пока там не будут проведены выборы.

«В таких случаях международная практика идет по известному пути — в рамках миротворческой деятельности Организации Объединенных Наций несколько раз уже было то, что называется внешним управлением, временной администрацией. Так было в Восточном Тиморе, по-моему, в 1999 году, так было в некоторых частях бывшей Югославии, так было в Новой Гвинее. В общем, такая практика есть. И в принципе, конечно, можно было бы под эгидой ООН с Соединёнными Штатами, даже с европейскими странами, разумеется, с нашими партнерами и друзьями обсудить возможность введения на Украине временного управления. А для чего? Для того, чтобы провести демократические выборы, для того, чтобы привести к власти дееспособное и пользующееся доверием народа правительство и потом уже с ними начинать переговоры о мирном договоре, подписывать легитимные документы, которые будут признаны во всём мире и будут надёжными и стабильными», — заявил Путин.

В Белом доме, правда, ответили, что управление Украиной должно осуществляться ее народом в соответствии с Конституцией — такие слова неназванного члена Совета национальной безопасности США приводит агентство Reuters.

Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков сообщил российскому агентству ТАСС, что Путин не обсуждал внешнее управление Украины с Трампом.