О чем Трамп договорился с лидерами стран Центральной Азии и к чему это приведет?
Президент США Дональд Трамп 6 ноября провел в Белом доме встречу с лидерами стран Центральной Азии в формате С5+1. Как отмечает Reuters, переговоры прошли на фоне усиливающейся конкуренции за минеральные ресурсы региона, включая уран, медь, золото и редкоземельные элементы. Трамп назвал Центральную Азию «чрезвычайно богатым регионом», отметив, что добыча критически важных минералов, их переработка и расширение цепочек поставок являются ключевыми пунктами повестки. Помимо этого, по итогам встречи Казахстан присоединился к Авраамовым соглашениям. Подробнее — в материале RTVI.US.
Как пишет Associated Press, Вашингтон ищет новые способы обойти Пекин в борьбе за критически важные минералы. На долю Китая приходится почти 70% мировой добычи редкоземельных металлов и около 90% их переработки в мире. Экспорт минералов из Центральной Азии традиционно ориентирован на Китай и Россию.
Так, по данным Observatory of Economic Complexity, в 2023 году Казахстан экспортировал в Китай критические минералы на $3,07 млрд, в Россию — на $1,8 млрд, тогда как в США — всего на $544 млн.
Бретт Уотсон, профессор прикладной и ресурсной экономики в Институте социальных и экономических исследований Университета Аляски, заявил RTVI US, что достигнутые Трампом соглашения по ресурсам со странами Центральной Азии — «не панацея» и вряд ли снизят зависимость США от поставок из Китая.
«Важно отметить, что здесь есть два ключевых фактора, которые могут ограничить эффективность данной сделки. Первое — это то, что есть очень серьезные проблемы в цепочках поставок редких металлов. В Китае данных проблем нет, поскольку там система отлажена, — сказал Уотсон в передаче «US: Обстоятельства». — Вторая проблема — это долгосрочность этих проектов. Нужно провести огромное количество предварительной работы. Проекты могут занимать 10 лет и даже больше. Как мы понимаем, это временной горизонт, который превосходит даже два срока президентских в Америке».
Волатильность рынка, геологические факторы, проблемы с окружающей средой повышают риски, из-за которых проект может быть свернут. Более того, в США до сих пор не был создан эффективный процесс переработки редких металлов, а Китай смог фактически монополизировать эти технологии.
Однако сам факт кооперации повлечет положительные изменения как для потребителей на территории США, так и для производителей Центральной Азии, отмечает Уотсон. Для американских компаний, которые полностью полностью специализируются на производстве товаров с использованием критических металлов, например батарей для электромобилей, доступ к большему количеству ресурсов, в том числе к литию, будет означать большую устойчивость и развитие бизнеса.
В свою очередь, страны Центральной азии смогут дивесифицировать экономические связи. Конфликт в Украине подтолкнул лидеров азиатских стран укреплять международное и региональное сотрудничество, чтобы уравновесить влияние Москвы и Пекина, пишет National Interest. Для стран Центральной Азии цель не в том, чтобы заменить одного «доминирующего партнера» другим, а в том, чтобы расширить круг инвесторов и использовать конкуренцию между ними для улучшения условий по крупным энергетическим и промышленным проектам, отмечает издание.
Казахстан
Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев назвал встречу «началом новой эры взаимодействия между США и Центральной Азией». Помимо подписания 30 двусторонних документов, охватывающих стратегически отрасли, Казахстан присоединился к Авраамовым соглашениям (инициативе США по развитию сотрудничества Израиля с арабскими и мусульманскими странами), несмотря на то, что дипломатические отношения между Казахстаном и Израилем установлены еще в 1992 году. В рамках визита был подписан Меморандум о взаимопонимании между Казахстаном и США по сотрудничеству в сфере критически важных минералов.
В ходе визита Токаева также заключены меморандумы о сотрудничестве в сфере IT и цифровых технологий с компаниями Groq и NVIDIA. В сфере образования Казахстан подписал соглашения с Arizona State University, Coursera, OpenAI и другими партнерами на сумму порядка $50 млн. А авиакомпания Air Astana и Boeing подписали договор о приобретении 18 воздушных судов Boeing 787-9.
Меморандум с Cove Kaz Capital Group на $1,1 млрд предполагает разработку вольфрамовых месторождений в Карагандинской области. Как отмечает Foreign Policy, Казахстан обладает одними из крупнейших в мире неосвоенных запасов вольфрама, используемого при производстве вооружений и боеприпасов.
Переговоры Токаева и Трампа длились почти 40 минут, почти в два раза дольше, чем с другими лидерами, прибывшими на переговоры в Белый дом. В общей сложности Астана и Вашингтон подписали соглашений на сумму $17 млрд. Детали сделок, в том числе касающихся редкоземельных элементов, не оглашались.
Узбекистан
В ходе визита президента Узбекистана Шавката Мирзиёева в Вашингтон были подписаны соглашения по добыче редкоземельных металлов, модернизации насосных станций, внедрению капельного орошения, поставке самолетов, бобов и хлопка. Мирзиёев предложил создать постоянный секретариат C5+1 в Центральной Азии, а также фонд «Центральноазиатское инвестиционное партнерство».
Позже Трамп сообщил о заключении «невероятного торгово-экономического соглашения» между странами на $100 млрд на ближайшие 10 лет.
«В течение ближайших трех лет Узбекистан осуществит закупки и инвестиции почти на $35 млрд, а за последующие 10 лет — на $100 млрд — в ключевые американские секторы, включая добычу критически важных минералов, авиацию, производство автозапчастей, инфраструктуру, сельское хозяйство, энергетику и химию, информационные технологии и другие области», — написал Трамп в Truth Social.
Как пишет Reuters, вместе Казахстан и Узбекистан обеспечивают чуть более половины мировой добычи урана — важного ресурса для ядерной энергетики США.
Таджикистан
Президент Таджикистан Эмомали Рахмон в ходе переговоров с Трампом выразил готовность страны к партнерству с США в сфере зеленой энергетики, а также в укреплении производственных и торговых цепочек. Учитывая, что Трамп последовательно критикует климатическую повестку и международные экологические соглашения, непонятно, как предложение Рахмона отразится на двусторонних отношениях.
«Было подчеркнуто, что в нашей стране, учитывая имеющиеся возможности, особое значение придается развитию различных отраслей промышленности и энергетики, в частности, увеличению мощностей по выработке электроэнергии из возобновляемых источников. В этой связи была выражена заинтересованность Таджикистана в укреплении и расширении сотрудничества с международными партнерами в этих областях», — пишет таджикское агентство Ховар.
Президент также отметил, что его страна обладает «очень богатыми, практически безграничными» запасами критически важных минералов. Однако он подчеркнул сложное геополитическое положение Таджикистана между Россией и Китаем.
Кыргызстан
С президентом Казахстана Садыром Жапаровым Трамп обсудил варианты сотрудничества в области финансовых технологий и искусственного интеллекта.
Жапаров отметил, что хотя Кыргызстан не богат природными ресурсами, его главным достоянием является образованная молодежь, поэтому в стране уделяется особое внимание развитию IT-технологий. Он отметил, что в Кыргызстане ведется работа по запуску национального стейблкоина — KGST — и созданию государственного крипторезерва.
Подробностей по результатам переговоров с Туркменистаном в открытом доступе нет.
Платформа C5+1, созданная в 2015 году, служит механизмом взаимодействия между США и странами Центральной Азии по вопросам безопасности, экономики и энергетики. Прошедший саммит стал первым случаем, когда американский президент принял группу стран C5+1 в Белом доме. Аналогичная встреча под председательством бывшего президента США Джо Байдена состоялась в Нью-Йорке в 2023 году.
