Нью-Йорк уходит под воду: 80 000 домов могут быть потеряны к 2040 году
Лонг-Айленд (Нью-Йорк), август 2011В ближайшие 15 лет часть Нью-Йорка может потерять более 80 тыс. жилых домов из-за наводнений, что усугубит и без того острую жилищную проблему. В своем отчете Ассоциация регионального планирования (RPA) предупреждает: если не принять срочные меры, дефицит жилья может достичь 1,2 млн домов.
Согласно оценке организации, к 2040 году в Нью-Йорке, на Лонг-Айленде и в округе Уэстчестер из-за регулярных наводнений могут быть утрачены до 82 тыс. жилых строений. Это означает, что тысячам семей придется покинуть свои дома, а к 2070 году число утраченных жилищных единиц может составить 160 тыс.
Уже сегодня регион остро ощущает нехватку жилья: чтобы удовлетворить спрос, требуется немедленно построить не менее 362 тыс. новых домов. А к 2040 году этот дефицит увеличится почти в четыре раза, учитывая рост населения, обветшание фонда и потери от наводнений.
«Нужно строить новое жилье хотя бы для замещения того, что утрачивается в муниципалитете», — отметил Мозес Гейтс, вице-президент RPA.
Согласно отчету, около 77,3 тыс. акров (31,2 тыс. га) жилых территорий региона могут оказаться под угрозой затопления. Наибольший риск наблюдается в округе Саффолк — там может быть затоплено более 10% жилых районов. В Нью-Йорке этот показатель составляет около 15% общей жилой площади города. В зону риска входят прибрежные районы южного Квинса и Бруклина, такие как Рокавей и Канарси.
«Чем быстрее мы как город начнем инвестировать в меры устойчивости, чтобы помочь районам адаптироваться, тем больше у нас шансов избежать еще большего кризиса для следующего поколения», — подчеркнула Эми Честер, управляющий директор организации Rebuild by Design, работающей над инфраструктурной устойчивостью перед штормами и изменением климата.
RPA
В ряде районов уже реализуются меры по снижению последствий наводнений: например, на восточном побережье Манхэттена возводятся защитные стены и шлюзы, а на Рокавей строится система укрепленных насыпей, замаскированных под дюны. Однако значительная часть города, особенно районы на стороне залива, остается уязвимой. После разрушительного урагана Сэнди в 2012 году на Стейтен-Айленде штат выкупил и снес более 500 домов, чтобы вернуть территорию в естественное состояние.
Дополнительные трудности создает ограниченность текущих градостроительных норм. Под действующими регламентами зонирования возможно строительство лишь около 580 тыс. новых домов — менее половины от необходимого. Причем почти вся жилая земля в регионе (включая 100% в Нью-Йорке и более 95% на Лонг-Айленде и в Уэстчестере) допускает застройку только односемейными домами.
Кроме того, требования к минимальному размеру участков делают невозможным освоение почти половины свободной пригородной земли.
Попытки реформировать эти нормы предпринимаются, но пока с переменным успехом. Инициатива губернатора Кэти Хокул по освобождению места для большего количества жилья встретила сопротивление, особенно в пригородах Нью-Йорка. А план мэра-демократа Эрика Адамса под названием «Город Да» (City of Yes), одобренный городским советом, хотя и создаст потенциал для строительства 80 тыс. новых домов в течение 10 лет решит лишь 11% от общей потребности в жилье, согласно отчету.
«Кто за это заплатит? — задал вопрос Уоррен Шрайбер, президент Queens Civic Congress. — Это ляжет на плечи рабочего класса со средним достатком?»
Эксперты сходятся во мнении, что региону необходима целостная стратегия, объединяющая развитие жилья, транспортную доступность и климатическую устойчивость. Особый акцент делается на компактную, многофункциональную застройку у станций общественного транспорта, в деловых районах, а также районах с относительно низким риском наводнений.
