Трамп может прикрыть лазейку для мигрантов, приостановив действие хабеас корпус. Что это такое?

Администрация Дональда Трампа рассматривает возможность приостановки действия хабеас корпус (habeas corpus) — юридической процедуры, берущей свое начало в англосаксонской правовой системе и закрепленной в Конституции США, которая позволяет оспаривать задержание в суде.
Как заявил в пятницу советник президента Стивен Миллер, администрация «активно рассматривает» возможность приостановки действия хабеас корпус для мигрантов, находящихся в стране нелегально. И хотя в основном законе США прописано, что этот судебный приказ не может быть приостановлен, «за исключением случаев, когда в условиях восстания или вторжения этого может потребовать общественная безопасность», из слов Миллера следует, что ровно такая ситуация и складывается. Незаконное пребывание мигрантов в США, по логике Белого дома, можно расценивать как «вторжение».
«Многое зависит от того, правильно ли поступают суды. В конце концов, Конгресс принял свод законов, известный как Закон об иммиграции и гражданстве (INA), который лишил суды статьи III, то есть судебную ветвь юрисдикции в отношении иммиграционных дел, — сказал Миллер. — Таким образом, Конгресс фактически принял так называемый закон о лишении юрисдикции. Он принял ряд законов, в которых говорится, что судам, действующим в соответствии со статьей III, даже не разрешается участвовать в рассмотрении иммиграционных дел».
.@StephenM: "Congress passed a body of law known as the Immigration Nationality Act, which stripped Article III courts, that's the judicial branch, of jurisdiction over immigration cases… So, when @Sec_Noem terminated TPS for the illegals that Biden flew into the country, when… pic.twitter.com/70hxQ6Rldf
— Rapid Response 47 (@RapidResponse47) May 9, 2025
В 1679 году хабеас корпус был принят в виде закона (Habeas Corpus Act) английским парламентом, чтобы, по сути, защитить лидеров вигов от неправомерных арестов и произвола. Это также стало компромиссом для правящей монархии, добивавшейся лояльности от оппозиции. Право на хабеас корпус было закреплено в Конституции США в статье I, разделе 9. В Великобритании, к слову, единого и универсального основного закона страны никогда не было.
Закон о приостановке действия хабеас корпус был подписан 16-м президентом Авраамом Линкольном в период Гражданской войны в США в 1863 году. Этому предшествовало то, что вскоре после начала конфликта он в одностороннем порядке приостановил действие этого приказа в нескольких приграничных штатах, чтобы помешать южанам в их борьбе с федеральным правительством. Это позволило армии хаотично задерживать подозреваемых в мятеже или государственной измене. Вскоре встал вопрос о том, что приостановку хабеас корпус должен одобрить Конгресс, а не президент. Закон 1863 года официально наделил Линкольна такими полномочиями.
Советник Трампа напомнил, что по закону суды не могут отменять решения, связанные с временным защищенным статусом (TPS). США предоставляют такой статус гражданам из других стран, которые столкнулись на родине с такими проблемами, как вооруженный конфликт или гуманитарный кризис. Когда министр внутренней безопасности Кристи Ноэм отменила действие TPS для нелегальных иммигрантов, которых администрация Джо Байдена «ввезла в страну», и после того, как суды вмешались в дело, «они нарушили четкие формулировки, принятые Конгрессом», отметил Миллер.
«Дело не только в том, что суды находятся в состоянии войны с исполнительной властью. Суды находятся в состоянии войны, эти радикальные судьи-изгои, в том числе и с законодательной ветвью власти. Так что все это в конечном итоге повлияет на выбор, который сделает президент», — заявил он.
В недавнем интервью NBC News Трамп утверждал, что США якобы подверглись вторжению, когда он применил Закон о врагах-пришельцах (AEA) 1798 года для депортации мигрантов, подозреваемых в связях с венесуэльскими преступными группами, в «мегатюрьму» в Сальвадоре. Трое федеральных судей в разных штатах пришли к выводу, что это не равнозначно вторжению, уточняет телеканал. В апреле Верховный суд США позволил администрации Трампа депортировать нелегалов, оговорившись, что перед выдворением им должно быть предоставлено право на судебное обжалование.
По словам старшего юридического аналитика CNN и бывшего федерального прокурора Эли Хонига, Конституция «ясно указывает» на то, что действие хабеас корпус должно быть сопряжено со случаями «реального восстания или вторжения, представляющими угрозу общественной безопасности». Он добавил, что Конгресс не принимал закон, который разрешал бы депортировать мигрантов без участия суда.
Профессор права в Университете Джорджа Мейсона Илья Сомин уточнил, что действие хабеас корпус приостанавливалось «несколько раз, но только во время реальной войны или реального вторжения, в узком смысле этого слова». Эксперт отметил, что некоторые штаты еще с 1990-х годов пытались утверждать, что нелегальная иммиграция равносильна вторжению.