«Это позор»: мирный план по Украине стал предметом закулисной борьбы и расколол Республиканскую партию
Мирный план США по урегулированию украинского конфликта расколол Республиканскую партию и вызвал разногласия внутри президентской администрации. С одной стороны оказались сторонники жесткой линии в отношении России — это, например, госсекретарь Марко Рубио, с другой — критики помощи Украине, среди которых вице-президент Джей Ди Вэнс и спецпосланник Белого дома Стив Уиткофф. Об этом сообщает Financial Times (FT).
Вэнс, например, сразу поддержал первоначальный план на 28 пунктов, которые некоторые расценили как капитуляцию Киева, тогда как Рубио, пишет FT, держался в стороне. Он, однако, выступил в качестве главного переговорщика со стороны США в Женеве, где документ был значительно отредактирован.
Первоначальный вариант плана, напоминает FT, был разработан Уиткоффом при активном участии спецпредставителя президента России Кирилла Дмитриева, который прилетал на переговоры в Майами (Флорида) в октябре. Как сообщает The Telegraph, Уиткофф, Дмитриев и присутствовавший на встрече в Майами зять Трампа Джаред Кушнер имели схожие взгляды на то, каким должен быть план. Рубио же не участвовал в разработке предложения и узнал о нем позднее — ему передали копию плана во время визита наследного принца Саудовской Аравии Мухаммеда бен Салмана в Белый дом 18 ноября. RTVI.US рассказывал, что включал изначальный проект договора.
В прошлый четверг предложение передали президенту Украины Владимиру Зеленскому, который отметил, что страну «поставили перед тяжелым выбором». По данным FT, первая реакция Киева на предложенный 28-пунктный план была предсказуемо негативной, поскольку документ включал ряд спорных положений — в частности, передачу России подконтрольных Украине территорий Донбасса и ограничение численности вооруженных сил до 600 тыс. Принятие таких условий украинской стороной фактически означало бы капитуляцию, пишет FT.
Спустя несколько дней после публикации мирного плана сенатор-республиканец Майк Раундз заявил, что администрация Трампа «не несет ответственности за публикацию этой информации в ее нынешнем виде». По данным Associated Press, Рубио сказал законодателям, что этот документ представляет собой «список желаний» России. Позже он публично опроверг это утверждение.
Сенатор Митч Макконнелл из Кентукки во вторник отчитал Вэнса за его поддержку соглашения, которое, по мнению законодателя, не обеспечит безопасность Украины и сыграет на руку России.
«Сделка, которая поощряет агрессию, не стоит бумаги, на которой она написана. Америка — не нейтральный арбитр, и мы не должны вести себя так», — написал Макконнелл в X (бывший Twitter).
Как ранее сообщал RTVI.US, даже духовный советник Трампа Марк Бёрнс заявил, что разработанный США план из 28 пунктов посылает миру опасный сигнал и демонстрирует «каждому злому диктатору, от Москвы до Тегерана и Пхеньяна, что глобальные защитники справедливости и мира будут терпеть зло, если оно примет дипломатическую форму».
План изменили
Любая окончательная сделка должна быть ратифицирована Сенатом, если она предусматривает обязательства США на уровне международного договора, например, по гарантиям безопасности. Многие республиканцы в верхней палате Конгресса, принадлежащие к так называемому «ястребиному» крылу, открыто раскритиковали подход, который, по их мнению, приведет к «умиротворению Кремля», пишет New York Times. Якобы именно после этого Рубио привлекли на втором этапе переговоров, состоявшихся в Женеве, где в документ включили требования Украины. Неназванный источник сообщил The Telegraph, что решение об участии Рубио в саммите в Швейцарии было принято в последний момент. После переговоров госсекретарь отметил, что Трамп остался «доволен прогрессом», а сам назвал эти обсуждения «лучшими» за время работы нынешней администрации.
По результатам встречи представителей США, ЕС и Украины стало известно, что мирный план из 28 пунктов был сокращен до 19 пунктов и больше не включает пункт об амнистии за действия, совершенные во время войны, а также положение об ограничении численности украинской армии в будущем.
Также из обновленного мирного плана исчез пункт о нерасширении НАТО, который заменили «всеобъемлющим договором о ненападении между Россией, Украиной и НАТО». В плане сохранены пункты о том, что НАТО не будет размещать войска в Украине, а США предоставят гарантии безопасности Киеву наподобие 5-й главы устава НАТО о коллективной обороне. Также уточняется отказ Запада от гарантий, если «Украина вторгнется в Россию». Переговоры об обмене землями должны проводиться отдельно на основе линий соприкосновения.
О том, что из мирного плана США по настоянию Украины вычеркнули некоторые пункты, в понедельник сообщил президент Украины Владимир Зеленский. По его словам, Киев готов работать над финальным вариантом, а некоторые «чувствительные вещи» он намерен обсудить лично с Трампом.
Конгрессмен-республиканец Дон Бэкон заявил во вторник в интервью CNN, что публикация первоначального плана из 28 пунктов — одно из самых позорных событий, случившихся за время его работы. Он приветствовал возвращение Рубио, которое позволило, на его взгляд, добиться более приемлемого плана.
«Если взглянуть на те 28 пунктов, которые были опубликованы в прошлый четверг, — это была капитуляция. Украине предложили сдаться. Ни один американский президент не должен был бы подписывать этот документ. Однако после этого вмешались европейские партнеры, свое мнение высказал министр Рубио, украинская сторона также внесла замечания — и, вероятно, первоначальный план был существенно переработан», — сказал Бэкон.
В среду NBC со ссылкой на источники сообщил, что между Рубио и Вэнсом нарастает политическое соперничество в свете президентских выборов в 2028 году, в которых оба могут принять участие в качестве кандидатов от Республиканской партии. Информацию о том, что Рубио и Вэнс используют американский мирный план для борьбы за влияние на внешнюю политику страны и возможные притязания на президентское кресло, также распространяла немецкая газета Bild. Сам госсекретарь назвал фейком статью NBC News, заявив, что «эти люди не просто ошибаются, они буквально выдумывают».
Трамп заявил во вторник, что работа над планом почти завершена и осталось лишь несколько пунктов, «вызывающих разногласия». Он анонсировал визит Уиткоффа в Москву (с ним также может отправиться Кушнер) и министра Армии США Дэна Дрисколла — в Киев. Зеленский подтвердил, что готов к встрече со своим американским коллегой для обсуждения деталей, но в присутствии европейских партнеров. Трамп на это заявил, что встреча возможна только в случае согласования мирного плана.