«Оставайтесь в стране»: сбор Трампа в $100 000 за рабочие визы в США встревожил работодателей и юристов
Крупные технологические и финансовые компании, включая Microsoft, Amazon, Meta и JPMorgan, призвали своих сотрудников с визами H-1B не покидать США после распоряжения Дональда Трампа ввести сбор в $100 тыc. в год для получателей этой категории въездного документа. Нововведение потенциально сделает невозможным возвращение сотрудников в страну, если они не приедут в США до вступления изменений в силу 21 сентября, сообщает Business Insider (BI).
Президент США Дональд Трамп в пятницу подписал прокламацию о пересмотре визовой программы H-1B, которая позволяет американским работодателям нанимать высококвалифицированных иностранных работников. Как сообщает Reuters, это изменение может нанести серьезный удар по финансовому и технологическому сектору, который в значительной степени опирается на сотрудников из Индии и Китая. Получатели таких виз из Индии составляют более 70% от общего числа, а Китай идет на втором месте.
По данным Службы гражданства и иммиграции США (USCIS), среди крупнейших компаний-бенефициаров программы были Amazon (более 10 000 виз), Tata Consultancy Services (5 500 виз), а также Microsoft и Meta (более 5 000 виз). По подсчетам Axios, новый сбор Трампа может обойтись таким компаниям более чем в $1 млрд в год.
Как пишет BI, во внутренней рассылке работодатели спустя часы после распоряжения Трампа призвали сотрудников не уезжать в ближайшее время или как можно скорее вернуться в США из-за пределов страны. Тревожность работодателей усиливало то, что на момент публикации прокламации не было ясно, касается ли сбор действующих держателей виз и тех, кому ее необходимо обновить.
«Если у вас есть статус H-1B и вы находитесь в США — оставайтесь в стране, даже если вы планируете поездку в ближайшем будущем», — цитирует издание рассылку Amazon для сотрудников компании.
Всем, кто не сможет въехать в США вовремя, в Amazon рекомендовали воздержаться от попыток «до получения дальнейших указаний». Аналогичные рекомендации получили сотрудники Microsoft, Meta и JPMorgan Chase. Позднее источник в Белом доме прояснил Axios, что сбор не будет взиматься с владельцев действующих виз, повторно въезжающих в страну. Новый сбор планируют ввести после проведения лотереи для новых получателей виз.
Аарон Рейхлин-Мелник, старший сотрудник Американского иммиграционного совета (AIC), назвал сбор Трампа при любых условиях «почти наверняка незаконным и, вероятно, оспоримым в суде». Распоряжение президента, к слову, было оформлено как прокламация, а не указ, то есть формально имеет меньшую юридическую силу.
Одновременно с прокламацией о сборе в $100 тыс. Трамп также подписал указ о введении «золотых карт» в США для иностранцев. Их можно приобрести за $1 млн частным лицам и за $2 млн работодателям для ускоренного оформления иммиграционных виз (вида на жительство, ВНЖ).
«Конгресс разрешил правительству устанавливать сборы только для покрытия затрат на рассмотрение заявления. Нет законных оснований вводить сборы, предназначенные для ограничения использования виз», — написал юрист о прокламации Трампа в соцсети BlueSky.
В распоряжении Трампа отмечается, что «злоупотребления программой H-1B представляют угрозу национальной безопасности», поскольку визы использовались для массового замещения американских работников более низкооплачиваемой и низкоквалифицированной рабочей силой. На начальных позициях у работников с визой H-1B зарплаты были на 36% ниже, чем у американских сотрудников, утверждает администрация республиканца.
Без привлечения иностранных работников зарплаты американских специалистов в компьютерной отрасли были бы «на 2,6—5,1% выше, а занятость американцев в этой области — на 6,1—10,8% выше в 2001 году», говорится также в тексте на сайте Белого дома.
«Многие американские IT-компании увольняли высококвалифицированных американских сотрудников и одновременно нанимали тысячи работников по визам H-1B <…>. Американские IT-специалисты сообщали, что их заставляли обучать иностранных работников, которые занимали их места, и подписывать соглашения о неразглашении», — говорится в тексте.
Документ стал продолжением политики Трампа по ужесточению иммиграционных правил вслед за лишением сотен тысяч мигрантов временного защищенного статуса, рейдами федеральной иммиграционной полиции и масштабными депортациями.
Как ранее писал RTVI.US, политика Трампа вызывала протесты, в частности, в Лос-Анджелесе летом этого года, которые переросли в столкновения демонстрантов с правоохранителями. Экономисты сходятся во мнении, что уровень миграции в США станет самым низким за последние десятилетия. А некоторые не исключают того, что отток мигрантов превзойдет приток.